|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 1993 г. N 18
О СОГЛАШЕНИИ НА 1993 ГОД
В соответствии с Законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях", Указом Президента РФ "Об обеспечении прав профсоюзов в условиях перехода к рыночной экономике":
1. Соглашение между Администрацией области и президиумом областного совета профсоюзов по защите интересов населения области и выполнению социальных гарантий в условиях экономической реформы на 1993 год утвердить (прилагается).
2. Комитетам, управлениям Администрации области и комиссиям областного совета профсоюзов организовать работу по его реализации.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Неелова Ю.В. и заместителя председателя облсовпрофа Кивацкого М.Н.
Глава Администрации области
Л.Ю.РОКЕЦКИЙ
Председатель областного
Совета профсоюзов
В.П.БАБКИН
Приложение
к Постановлению
Администрации Тюменской области
и областного Совета профсоюзов
от 25 марта 1993 г. N 18
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОБЛАСТИ И ПРЕЗИДИУМОМ
ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВ НА 1993 ГОД ПО ЗАЩИТЕ
ИНТЕРЕСОВ НАСЕЛЕНИЯ И ВЫПОЛНЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ
Администрация области и президиум областного совета профсоюзов в соответствии с Законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях" в целях обеспечения гарантий эффективной правовой и социальной защиты граждан в условиях экономического кризиса заключили настоящее Соглашение на 1993 год, которое является актом, дополняющим действующее законодательство по трудовым и социально-экономическим вопросам.
Отношения между Администрацией области и президиумом областного Совета профсоюзов строятся на основе равноправного партнерства, обоюдного доверия, взаимоотношения и ответственности.
I. Уровень жизни и гарантии
социальной защиты населения
1.1. Рассчитывать минимальный потребительский бюджет как ориентир для определения уровня жизнеобеспечения малоимущих групп населения области, публиковать его и индекс потребительских цен в средствах массовой информации.
Ежеквартально.
Управления по труду и занятости, статистики, Комитет по экономике и прогнозированию, отдел ценовой политики Администрации, облсовпроф.
1.2. В пределах полномочий осуществлять меры по нормализации денежного обращения, сбалансированности доходов и расходов, привлечению в область необходимых кредитных ресурсов для обеспечения своевременной выдачи средств предприятиям и организациям на выплату заработной платы и пенсий.
В течение года.
Комитет финансов, Главное управление ЦБ РФ по Тюменской области.
1.3. Обратиться к Правительству РФ по обеспечению индексации денежных доходов и сбережений граждан.
I квартал.
Администрация области, Сбербанк, облсовпроф.
1.4. Ввести механизм адресной дотации по дополнительной защите малообеспеченных граждан.
В течение года.
Комитет финансов, городские, районные администрации, Комитет социальной защиты населения.
1.5. Открыть в каждом городе, районе области столовые (столы) для обслуживания малообеспеченных, а также специализированные магазины или отделы в них по продаже товаров повседневного спроса для малоимущих граждан.
Включить магазины, обслуживающие ветеранов, в муниципальную собственность местных советов, запретить их приватизацию.
В течение года.
Городские, районные администрации, Комитет по управлению государственным имуществом, Управление торговли и товарных ресурсов, облсовпроф, Комитет социальной защиты населения.
1.6. Обеспечить реализацию Постановления Правительства РФ N 63 от 23.01.93 "О чрезвычайных мерах финансовой поддержки Агропромышленного комитета РФ" и Указа Президента РФ N 218 от 12.02.93 "О формировании федеральных и региональных продовольственных фондов в 1993 году" в части сохранения дотаций и компенсаций, действовавших в 1992 году, с учетом индексаций, компенсаций 50 процентов стоимости техники, оборудования и запасных частей, установления цен на зерно, а также предоставления заготовительным организациям кредита со взиманием 10% годовых на авансирование сельских товаропроизводителей на поставку зерна по контрактам.
В течение года.
Администрация области, Комитет финансов, отдел ценовой политики Администрации.
1.7. Предусмотреть выделение средств за счет бюджета на:
адресную дотацию на удешевление питания студентов высших и средних специальных учебных заведений, учащихся училищ и общеобразовательных школ, а также на доплату студентам очных отделений за проживание на частных квартирах до 500 рублей в месяц при отсутствии мест в общежитии дифференцированно, с учетом доходов на каждого члена их семей не ниже прожиточного минимума;
доплату за содержание детей в детских дошкольных учреждениях работников бюджетных организаций;
компенсацию оплаты за проживание работников бюджетных организаций в ведомственных общежитиях;
компенсацию 50% сметной стоимости строительства жилья для работников бюджетных организаций в соответствии с распоряжением Главы Администрации области N 46-р от 21.01.92;
расходы, связанные с оздоровлением работников бюджетных организаций и их детей, сверх средств профбюджета;
предоставление льгот по оплате топлива для неработающих пенсионеров и многодетных семей;
организацию ночлежных домов в городах области;
возмещение колхозам, совхозам затрат по содержанию объектов социальной сферы и покрытие убытков от эксплуатации жилищного фонда в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета;
строительство хирургического корпуса в г. Тюмени и дома-интерната для престарелых и инвалидов г. Тобольска.
Комитет финансов области, Комитет по строительству.
1.8. Главам администраций городов и районов юга области в соответствии с распоряжением Главы Администрации области N 842-р от 01.12.92 при рассмотрении и утверждении графика движения автобусов не допускать отмену или сокращение ранее существовавших маршрутов (по состоянию на 01.01.92), обеспечив при этом необходимую дотацию пассажирских автопредприятий и выделение средств на приобретение подвижного состава.
В течение года.
Комитет финансов области, администрации городов, районов, Комитет по транспорту, дорожному строительству и связи Администрации области.
1.9. Обеспечить реализацию Указа Президента РФ от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" и распространить его на многодетные семьи, в которых доход на 1 члена семьи не превышает минимальной заработной платы с учетом районного коэффициента.
Администрации области, городов, районов, Комитет по социальной защите населения, Комитет финансов.
1.10. Предоставлять еженедельно облсовпрофу бесплатно не менее 7 минут эфирного времени.
В течение года.
Телекомпания "Регион-Тюмень".
II. Обеспечение занятости населения
и развития рынка труда
2.1. В целях предотвращения массовой безработицы осуществить комплекс мер, предусмотренных областной программой занятости на 1993 год.
Управление по труду и занятости, Комитет социальной защиты населения, администрации городов и районов, облсовпроф.
2.2. Продолжить развитие автоматизированной информационно-справочной системы управления трудовыми ресурсами, оказать содействие в обеспечении служб занятости городов, районов удобными для работы с людьми служебными помещениями и средствами связи.
Администрации городов, районов, Управление по труду и занятости.
2.3. По итогам 1992 года уточнить перечень предприятий-банкротов, спрогнозировать в связи с этим численность высвобождаемых работников с этих предприятий, обеспечить реализацию дополнительных мер по их трудоустройству и социальной поддержке.
В течение года.
Комитеты по управлению госимуществом совместно с органами по труду и занятости администрации области, городов, районов.
2.4. Установить квоты рабочих мест в городах Тюмени, Тобольске, Заводоуковске, Ишиме, Ялуторовске для трудоустройства инвалидов, молодежи в возрасте до 18 лет, женщин, имеющих малолетних детей, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, беженцев, а также льготы по местным налогам предприятиям, увеличивающим рабочие места и обеспечивающим бронирование их для этих групп населения.
Управление по труду и занятости, главы администраций городов, районов, облсовпроф.
2.5. Не допускать случаев приватизации и закрытия действующих госпредприятий, специализированных цехов и участков, в которых не менее 50% численности работающих составляют инвалиды.
В течение года.
Главы администраций области, городов, районов, Комитет по управлению госимуществом, Управление по труду и занятости, облсовпроф.
2.6. Разработать систему профессиональной подготовки и переподготовки граждан с учетом социального заказа на новые виды работ.
I полугодие.
Управление по труду и занятости, комитеты и фонды госкомимущества области, городов и районов, облсовпроф, Комитет по образованию и науке.
2.7. В случае массового высвобождения работников и затруднений их в трудоустройстве по предложению областной, городских и районных служб занятости и соответствующих профсоюзных органов приостанавливать на срок до шести месяцев увольнение работников или принимать совместное решение о проведении поэтапного их высвобождения в течение года.
В течение года.
Управление по труду и занятости, комитеты и фонды госкомимущества области, городов, районов, облсовпроф.
2.8. Обеспечить реализацию распоряжения Администрации области от 18.08.92 N 590-р "О первоочередных мерах по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам".
Администрации области, городов и районов, Комитеты финансов и социальной защиты, Управление по труду и занятости, Госсанэпиднадзор, Управление жилищно-коммунального хозяйства, облсовпроф.
III. Жилищно-бытовое обеспечение
и обслуживание трудящихся
3.1. Сохранить порядок выделения муниципального жилья работникам здравоохранения, Госсанэпиднадзора, народного образования, социальной защиты, культуры, физкультуры и спорта и других бюджетных организаций.
Рассмотреть предложения этих учреждений и организаций о выделении им необходимых средств на долевое строительство жилья.
I квартал 1993 г.
Главы администраций области, городов, районов, Комитеты по здравоохранению, народному образованию и науке, культуре, социальной защите.
3.2. Рассмотреть ход реализации ранее принятых документов облсовета, Администрации области и наметить меры по улучшению организации отвода земель, строительства индивидуального и кооперативного жилья на юге области для граждан, проживающих в районах Севера.
I квартал 1993 г.
Глава Администрации области, областной совет профсоюзов.
3.3. Обеспечить всех нуждающихся граждан земельными участками под коллективные сады и огороды.
В течение года.
Главы администраций городов и районов, комитеты по земельной реформе области, городов и районов.
IV. Охрана здоровья, улучшение экологии
и условий труда
4.1. Разработать и утвердить мероприятия по реализации Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР".
I полугодие.
Комитет по здравоохранению, облсовпроф.
4.2. Определить число воспитанников детских домов, школ-интернатов, детей, лишившихся попечения родителей, и обеспечить их санаторно-профилактическое лечение в период летних каникул.
Комитет по образованию и науке, здравоохранению, администрации городов, районов, облсовпроф.
4.3. Выделить из бюджета социального страхования:
- на санаторно-курортное обслуживание трудящихся юга области и их детей 1020 млн. рублей, в том числе:
содержание санаториев-профилакториев - 252 млн. руб.;
содержание подростковых клубов и детско-юношеских спортивных школ - 77 млн. рублей;
Комитету социальной защиты населения области - 8 млн. рублей.
В течение года.
Областной совет профсоюзов.
4.4. Принять на баланс местных Советов народных депутатов три детско-юношеские спортивные школы в Голышмановском, Казанском, Ярковском районах, находящиеся в ведении обкома профсоюза работников агропромышленного комплекса.
В течение года.
Комитет финансов области, обком профсоюза работников АПК.
4.5. Обеспечить взаимодействие на территории области государственных органов надзора и контроля за условиями труда, состоянием окружающей природной среды и профсоюзных органов контроля, создав при Администрации на общественных началах совет инспекций.
I квартал 1993 г.
Администрация области, облсовпроф.
4.6. Обеспечить разработку и реализацию программы экологического оздоровления территории области, внедрения экологически чистых технологий "Технологии по утилизации и переработке промышленных и бытовых отходов", ликвидации загрязнителей воздушного и водного бассейнов, озеленения и благоустройства населенных пунктов.
Постоянно.
Администрации области, городов, районов, Комитет экологии и природных ресурсов.
4.7. Организовать обучение руководителей предприятий, организаций всех видов собственности по вопросам охраны окружающей природной среды.
В течение года.
Администрация области, Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, Комитет экологии и природных ресурсов, областной центр Госсанэпиднадзора, Комитет по образованию и науке, облсовпроф, комитет "Мир и экология".
4.8. Обеспечить контроль за ходом выполнения экологических программ области, проведение независимых экологических экспертиз проектов промышленных предприятий и объектов сельского хозяйства.
Принимать решения о приостановке работы предприятий, цехов и участков, не обеспечивающих безопасные условия труда работающих, не принимающих мер по предупреждению производственного травматизма и улучшению условий труда.
Постоянно.
Комитет экологии и природных ресурсов, областной центр Госсанэпиднадзора, облсовпроф.
4.9. Вносить предложения в соответствующие органы или в пределах своей компетенции самостоятельно решать вопрос о привлечении к ответственности или освобождении от занимаемой должности хозяйственных руководителей и других должностных лиц за невыполнение коллективных договоров, нарушающих трудовое законодательство, не обеспечивающих безопасные условия труда работников.
Облсовпроф, правовая и техническая инспекция труда.
V. Социальное партнерство в трудовых отношениях
5.1. В соответствии с Законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях" организовать уведомительную регистрацию и контроль за ходом выполнения заключенных коллективных договоров и соглашений.
В течение года.
Администрации области, городов, районов, органы по труду и занятости, облсовпроф.
5.2. При возникновении коллективных трудовых споров в отраслях, затрагивающих жизнеобеспечение всех отраслей области (транспорт, связь, энергетика), Администрация области создает арбитражную комиссию с участием президиума облсовпрофа.
По мере необходимости.
Глава Администрации области, облсовпроф.
5.3. Областной Совет профсоюзов не будет поддерживать дополнительные требования трудовых коллективов, если они предусмотрены Соглашением и выполняются Администрацией области. В случае проявления каких-либо действий (забастовки, пикетирование и т.д.) профсоюзы потребуют от своих членов, трудовых коллективов прекратить несанкционированные действия и приступить к работе.
Облсовпроф.
VI. Контроль за выполнением Соглашения
6.1. В целях организации контроля за реализацией Соглашения Администрация области и облсовпроф:
- создадут свои рабочие группы;
- один раз в полугодие рассмотрят на совместных заседаниях Администрации, президиума облсовпрофа ход выполнения настоящего Соглашения;
- об итогах рабочих встреч регулярно информируют население области через средства массовой информации.
6.2. Рекомендовать администрациям городов и районов при наличии на их территории региональных профцентров (профорганов) заключать с ними соглашения по социально-экономическим вопросам.
Администрации городов и районов, облсовпроф.
|