|
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 1993 г. N 115
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
В соответствии со ст. 24 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.92 N 314 "Об организации общественных работ", в целях обеспечения временной занятости и материальной поддержки безработных, а также граждан, испытывающих затруднения с трудоустройством, малый Совет городского Совета народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение об организации общественных работ в г. Тюмени (приложение).
2. Определить, что общественные работы организуются городским центром занятости на договорной основе между предприятиями, независимо от форм собственности и хозяйствования, и городским центром занятости населения.
3. Поручить Администрации города (Киричуку С.М.) до 15.10.93 разработать систему льготного налогообложения предприятий, организующих общественные работы.
4. Городскому центру занятости населения (Константинову В.Е.) обеспечить информацию населения и хозяйствующих субъектов о порядке и условиях проведения в городе общественных работ, об оплате труда и льготах, предоставляемых при выполнении таких работ.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на контрольный отдел городского Совета народных депутатов.
Председатель городского
Совета народных депутатов
С.А.БОНДАРЕВ
Приложение
к Решению
Тюменского городского
Совета народных депутатов
от 28 сентября 1993 г. N 115
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ В Г. ТЮМЕНИ
Настоящее положение разработано в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в РФ", Постановлением Правительства РФ от 12.05.92 N 314 "Об организации общественных работ" и Положением об организации общественных работ Министерства труда и занятости населения РФ от 11.06.92 N 21.
Общие положения
Под общественными работами понимаются общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующие предварительной профессиональной подготовки работников и имеющие социально - полезную направленность.
Общественные работы организуются для обеспечения временной занятости и материальной поддержки безработных граждан, испытывающих затруднения с трудоустройством.
Общественные работы выполняются гражданами по направлению городского центра занятости населения, и оплата труда на них регламентируется соглашением сторон, но не ниже минимального уровня, установленного законодательством, при условии полного рабочего дня.
К общественным работам не относятся виды деятельности, связанные с необходимостью ликвидации последствий аварии, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, кроме видов, не требующих специальной подготовки и квалификации, которые по решению Администрации города (районов) относятся к категории общественных работ.
Общественные работы призваны обеспечить:
- создание условий для временной занятости безработных, прежде всего не получающих пособие по безработице или длительное время испытывающих затруднение с трудоустройством;
- предоставление временного заработка (трудового дохода) гражданам, зарегистрированным в городском центре занятости населения в качестве лиц, ищущих работу, в том числе проходящим переобучение по направлению городского центра занятости населения, с целью оказания им материальной поддержки в период поиска постоянного места работы;
- приобщение к трудовой деятельности лиц, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), в том числе молодежи, вступившей в трудоспособный возраст, и учащейся молодежи в период летних каникул;
- трудовую реабилитацию лиц, имеющих длительный (более одного года) перерыв в профессиональной деятельности.
Порядок и условия организации общественных работ
На территории г. Тюмени общественные работы организуются по решению городского и районных Советов народных депутатов по предложению и при участии центра занятости.
Общественные работы организуются на предприятиях муниципальной собственности, а также других предприятиях, в организациях и учреждениях, независимо от форм собственности и хозяйствования, выполняющих работы по социальному развитию города.
Примерный перечень общественных работ в г. Тюмени:
- благоустройство и озеленение территории, сохранение и развитие паркового хозяйства, зон отдыха;
- развитие дорожных сетей и других инженерных коммуникаций;
- подсобные работы при строительстве жилья, объектов социально-культурного назначения;
- сельскохозяйственные работы и работы по заготовке овощей;
- уход за больными, престарелыми, инвалидами в медицинских учреждениях и по месту жительства;
- организация досуга населения;
- оказание помощи в яслях и детских садах;
- работа в пионерских лагерях;
- распространение печатных изданий и книжной продукции;
- мытье вагонов, автобусов, троллейбусов и т.д.;
- работа по заявкам органов статуправления и органов социальной защиты, страховых услуг;
- косметический ремонт зданий и сооружений;
- неквалифицированная работа на предприятиях по заявкам работодателя;
- подсобные работы дежурных частей милиции.
Порядок финансирования общественных работ
Финансирование общественных работ производится за счет:
- средств предприятий, для которых выполняются эти работы;
- средств городских (районных) бюджетов;
- средств фонда занятости населения.
Основным источником финансирования общественных работ являются средства предприятий, для которых выполняются эти работы.
Средства городского (районных) бюджета привлекаются для финансирования общественных работ в объемах, определяемых программами и планами социального и экономического развития территории, а также выделения целевых средств.
Средства фонда занятости привлекаются только для финансирования общественных работ, организуемых для безработных граждан, не получающих пособия по безработице и длительное время испытывающих затруднения с трудоустройством.
Финансирование общественных работ в сфере развития социальной инфраструктуры города (района) может также строиться на основе добровольного объединения средств предприятий, городского (районных) бюджета, пожертвований граждан, благотворительных взносов. Такое объединение средств оформляется соответствующим решением городского (районных) Совета народных депутатов или соглашением сторон.
Предприятия, финансируемые на организацию и проведение общественных работ за счет средств городского (районных) бюджета или фонда занятости, в случае недобросовестного выполнения принятых на себя обязательств (отказ в приеме, необоснованные требования к гражданам, нарушение сроков и невыполнение договоров и т.д.) возвращают выделенные средства в бюджет (фонд занятости). Налоговые льготы, предоставляемые этим организациям, отменяются в установленном законом порядке.
Социальные гарантии граждан,
занятых на общественных работах,
и контроль за организацией общественных работ
На граждан, занятых на общественных работах, распространяются нормы законодательства о труде и социальном страховании и сохраняется право на получение пособия по безработице.
Время участия граждан в общественных работах включается в общий трудовой стаж на условиях, предусмотренных законодательством. По согласованию с администрацией предприятий работникам, занятым на общественных работах, может предоставляться возможность поиска в рабочее время постоянного места работы (без сохранения оплаты труда за время отсутствия).
Контроль за соблюдением предприятиями и гражданами условий трудовых договоров по выполнению общественных работ осуществляется городской (районными) администрацией и центром занятости.
|