|
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 августа 1995 г. N 720-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРУКТУРЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ОБЛАСТИ,
НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ФОРМ БЛАНКОВ
Во исполнение распоряжения администрации области от 18 апреля 1995 года N 287-р "О государственной жилищной инспекции области":
1. Утвердить:
- структуру и штаты государственной жилищной инспекции области согласно приложению;
- методические рекомендации по ликвидации нарушений в содержании и использовании жилищного фонда и придомовых территорий, правил содержания населенных пунктов и сохранности объектов благоустройства на территории области и срока их исполнения;
- Положение о порядке оформления и выдачи государственной жилищной инспекцией области представлений на приостановление действия или аннулирование лицензий на осуществление деятельности по содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых территорий;
- Примерные правила санитарного содержания населенных пунктов и сохранности объектов благоустройства на территории области;
2. Комитету финансов администрации области (Фазлеев К.М.) выделить государственной жилищной инспекции области 287,0 млн. рублей за счет общих ассигнований на жилищно-коммунальное хозяйство на содержание и организационные расходы.
3. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации области (Михальчук И.Ф.) в срок до 01.10.95 разработать и представить на утверждение в областную Думу проект Закона "О контроле за использованием и сохранностью жилищного фонда".
4. Администрациям городов и районов области обеспечить отделения государственной жилищной инспекции на местах производственными помещениями, средствами связи.
5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на Куталова Ю.Б., заместителя главы администрации области.
Глава Администрации области
Л.Ю.РОКЕЦКИЙ
Приложение N 1
к Распоряжению
Администрации Тюменской области
от 25 августа 1995 г. N 720-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ОБЛАСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ
НА ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ПРИДОМОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ
1. Настоящее положение определяет порядок оформления и выдачи государственной жилищной инспекцией области представлений на приостановление действия или аннулирование лицензий на осуществление деятельности по содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых территорий и инженерных систем.
2. Право приостановления действия или аннулирования лицензий на осуществление деятельности по содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых территорий предоставлено соответствующим службам лицензирования, которые на основании представлений государственной жилищной инспекции области принимают решение о приостановлении или аннулировании лицензий.
3. Проведение экспертизы в случае выдачи государственной жилищной инспекцией представления на приостановление действия или аннулирование лицензии на осуществление деятельности по содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых территорий не требуется.
4. Приостановление действия или аннулирование лицензии на осуществление деятельности по содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых территорий применяется, как правило, к юридическому или физическому лицу - нарушителю после того, как использованы экономические (финансовые санкции) и административные меры воздействия.
5. Представление на приостановление действия или аннулирование лицензии на осуществление деятельности по содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых территорий составляется в трех экземплярах, которые направляются:
первый - в соответствующую лицензионную службу, с приложением необходимых обосновывающих материалов;
второй - юридическому или физическому лицу - нарушителю;
третий - остается и государственной жилищной инспекции.
6. В период рассмотрения представления на приостановление действия или аннулирование лицензии соответствующими органами лицензирования юридические или физические лица имеют право продолжать ранее выполнявшиеся виды деятельности.
7. Приостановление действия или аннулирование лицензии не освобождает нарушителя от выполнения работ по устранению выявленных недостатков или возмещения им затрат на их проведение другими, привлекаемыми для этих целей, юридическими или физическими лицами.
АДМИНИСТРАЦИЯ Утверждено
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ распоряжением
администрации
Государственная Тюменской области
жилищная инспекция области
от "___" _____________ 199__ г.
625000, г. Тюмень, N ____________________
Некрасова, 11,
телефон ____________________
факс _______________________
р/счет _____________________
Регистрационный N __________
"___" _____________ 199__ г.
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
НА ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ПРИДОМОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Государственная жилищная инспекция области предлагает
приостановить действие или аннулировать лицензию N _____________,
выданную "___" _____________ 199__ г. на осуществление __________
__________________________________________________________________
(наименование видов деятельности и работ)
__________________________________________________________________
(юридическое лицо - наименование предприятия, организации;
организационно-правовая форма, постановление (распоряжение)
о регистрации)
__________________________________________________________________
(физическое лицо - ф., и., о., должность, паспорт, серия, номер,
кем выдан)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Причины приостановления действия или аннулирования лицензии:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Перечень и сроки проведения необходимых работ ________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Представление составлено в 3 экземплярах.
Начальник Государственной
жилищной инспекции
________________________________________
(подпись) (ф. и. о.)
Приложение N 2
к Распоряжению
Администрации Тюменской области
от 25 августа 1995 г. N 720-р
ПРИМЕРНЫЕ ПРАВИЛА
САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
И СОХРАННОСТИ ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящие правила формируют базу правового регулирования архитектуры и градостроительства, охраны природы, содержания населенных мест и элементов благоустройства, эксплуатации жилищного фонда в целях улучшения эстетического облика городов, поселков, сельских населенных пунктов области, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, с соответствующим уровнем благоустройства и озеленения.
Администрации городов и районов имеют право разрабатывать и утверждать Правила санитарного содержания населенных пунктов и сохранности объектов благоустройства на территории региона с учетом местных особенностей.
Должностные лица предприятий, организаций, учреждений, а также граждане - владельцы земельных участков обязаны своевременно производить ремонт и окраску фасадов, замену пришедших в негодность поврежденных элементов конструкций зданий, сооружений, строений, малых архитектурных форм, элементов благоустройства территории, объектов монументально-декоративного искусства, уличных и дворовых светильников, лестничного освещения и освещения подъездов, домовых номерных знаков, разбитых урн, сломанных скамеек, оборудования детских площадок и мест отдыха, восстановление зеленых насаждений, содержание и своевременный ремонт дорог, дорожных покрытий, тротуаров, бордюров, ограждений, пандусов, средств регулирования дорожного движения, содержание водопроводных и канализационных колодцев с открытыми люками.
I. Общие положения
1. Уборка улиц, площадей, мостов, путепроводов, тротуаров, дворовых территорий, садов, парков, скверов, рыночных площадей, участков, отведенных под киоски, павильоны, ларьки, свободных земельных участков производится предприятиями, организациями, учреждениями, воинскими частями, домоуправлениями, арендаторами, застройщиками, домовладельцами, в пользовании которых находятся данные территории, в порядке, установленном настоящими правилами.
2. Землепользователи обязаны убирать прилегающие к их земельным участкам территории в длину - на протяжении всей территории домовладения или участка, в ширину - до середины улицы. При односторонней застройке - на всю ширину проезжей части.
Территории, выходящие на набережные - на всю ширину набережной и прилегающие к ней тротуары, а также спуски к реке.
3. Железнодорожные пути, проходящие в черте города, поселка, в пределах полосы отчуждения (откосы, насыпи, переезды, переходы через пути) убираются силами и средствами предприятий и организаций эксплуатирующих данные сооружения.
II. Благоустройство
1. Уборка и содержание:
- территорий остановок общественного транспорта, установка урн производится предприятиями, учреждениями, арендаторами, застройщиками, в пользовании которых находятся территории, или организациями, за которыми они закреплены;
- территории вокруг водозаборных колонок в радиусе 10 метров производится организациями, которым они принадлежат;
- мест массового отдыха и территорий прилегающих к водоемам производится организациями, за которыми они закреплены;
- очистка водоотводных канав, мостиков, водосточных труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц и дворов, производится предприятиями, учреждениями, арендаторами, застройщиками и домовладельцами, в пользовании которых находятся прилегающие территории;
- очистка фекальной канализации и колодцев возлагается на предприятия и организации, в ведении которых находятся сооружения. Очистка смотровых фекальных колодцев производится с 24-х до 6 часов утра с вывозом остатков грязи;
- очистка коллекторов в оврагах, ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится дорожно-эксплуатационными организациями или организациями и предприятиями, в ведении которых находятся данные сооружения.
2. Администрация Домов культуры, кинотеатров, клубов, вокзалов, торговых организаций обязана устанавливать урны для мусора у входа и выхода в торговые помещения, у палаток, ларьков, павильонов, клубов, кинотеатров, вокзалов и т.д.
В скверах, бульварах, садах, парках урны устанавливаются организациями и предприятиями, в ведении которых находятся эти общественные места отдыха.
Дорожно-эксплуатационные участки обязаны устанавливать урны для мусора на улицах, площадях, в местах, определенных жилкомхозами.
Содержание урн в исправном и опрятном состоянии, очистка их по мере накопления мусора, промывка и дезинфекция не реже одного раза в неделю осуществляется организациями, их установившими.
3. Механизированная мойка, поливка, подметание проезжей части улиц и площадей производится дорожно-эксплуатационными участками.
4. Уличные проезды, площади, тротуары, дворовые территории, газоны, не охваченные механизированной уборкой, убираются предприятиями, организациями, жилищно-эксплуатационными управлениями и домовладельцами, за которыми закреплены территории.
5. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны следить за тем, чтобы крышки люков, колодцев находились на уровне дорожных покрытий, своевременно производить их ремонт.
6. Уличный, дворовый смет, бытовой мусор должны собираться и храниться в мусоросборных контейнерах, под которые должны быть оборудованы удобные для подъезда транспорта водонепроницаемые бетонные и асфальтовые площадки.
Мусор, нечистоты и другие отбросы вывозятся на специальные свалки и сливные станции спецавтохозяйством, предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.
Домовладения и организации, не охваченные обслуживанием спецавтохозяйством, производят вывозку своими силами и средствами.
7. Установить, что зеленые насаждения как общественного, так и ведомственного пользования, образуют неприкосновенный зеленый фонд.
8. Ответственность за сохранность зеленых насаждений, правильный и своевременный уход за ними несут предприятия, учреждения, организации, жилищно-коммунальные органы, в чьем ведении находятся зеленые насаждения, а также владельцы индивидуальных жилых домов.
9. При проведении агротехнических мероприятий по уходу за деревьями, кустарниками на пересечении улиц, дорог, на пешеходных переходах должна быть обеспечена видимость для водителей транспорта и пешеходов.
10. Все предприятия и организации, производящие в предстоящем году работы по строительству, реконструкции или ремонту подземных сооружений и коммуникаций, обязаны ежегодно не позднее 1 марта подавать об этом заявки в органы жилищно-коммунального хозяйства для получения разрешения на раскопки до начала благоустроительных работ.
При получении разрешения организация, производящая работы, выдает обязательство на восстановление дорожных покрытий, зеленых насаждений и других сооружений.
При вскрытии асфальтового покрытия дорог и тротуаров, восстановление асфальта осуществляет та организация, которая производила работы на всю ширину дорог и тротуаров. Работы по восстановлению дорожного покрытия, благоустройства, озеленения после строительства или ремонта инженерных коммуникаций должны быть сданы органам жилищно-коммунального хозяйства по акту, выданному местными органами архитектуры.
11. Владельцы животных обеспечивают надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями Правил содержания собак и кошек в городах и населенных пунктах России, принимают необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих, своевременно регистрируют и ежегодно перерегистрируют собак.
12. При регистрации и ежегодной перерегистрации в частичное возмещение расходов, связанных с устройством и содержанием площадок для выгула собак, поддержанием санитарного состояния территорий, с владельцев животных взимается плата в размере, установленном местной администрацией.
13. Организацию и обустройство площадок для выгула домашних животных, своевременную уборку экскрементов с пешеходных дорожек и других мест общего пользования обеспечивают хозяева животных или по договору обслуживающим персоналом жилищного хозяйства; исключить случаи выгула домашних животных на детских и спортивных площадках и в местах массового отдыха.
14. Хранение личного транспорта на дворовых и внутриквартальных территориях производить только в отведенных для стоянок с обязательной и своевременной уборкой этих мест.
15. Исключить случаи выноса грязи на колесах транспортных средств на проезжую часть улиц и дорог. Своевременно производить мойку автомашин в специально отведенных местах.
16. Исключить случаи сжигания травостоя и автопокрышек на территории хозяйств и районов области, приводящие к загрязнению атмосферы и уничтожению лесопосадок.
17. При проведении работ по благоустройству, озеленению и ремонту фасадов зданий и сооружений необходимо обеспечивать сохранность постоянных геодезических пунктов.
18. Все населенные пункты области должны иметь въездные знаки и содержать их в надлежащем виде.
III. Градостроительство
1. Без согласования с местными органами архитектуры запрещается:
1. Самовольное использование территории без схем размещения или специально оформленных разрешений на: строительство, благоустройство, озеленение, земляные работы, установку лотков, киосков, павильонов, гаражей или иных строений и сооружений, оборудование объектов внешней рекламы и информации.
Размещение, установка и эксплуатация объектов внешней рекламы и информации на дорогах производится по согласованию с Госавтоинспекцией.
2. При проведении строительно-монтажных и ремонтных работ установка временных ограждений без утвержденного проекта.
3. Нарушение элементов благоустройства и озеленения на территориях, прилегающих к объектам строительства и ремонта, не предусмотренных проектом организации строительства.
4. Несоблюдение проектных решений по благоустройству, озеленению, установке малых архитектурных форм, устройству детских и бытовых площадок.
5. Несоблюдение сроков завершения работ по восстановлению благоустройства и озеленения в соответствии с правилами производства работ, а также сдачу выполненных по акту приемо-сдаточной комиссии.
6. При застройке новых микрорайонов, строительстве новых зданий и сооружений, производить новые посадки деревьев и кустарников без проекта, используя крупномерный посадочный материал.
7. Отвод земельных участков в местах зеленых насаждений под застройку сооружениями постоянного или временного характера.
8. Заниматься остеклением лоджий и балконов или другим их переоборудованием.
9. Решать цветовое оформление вестибюлей, подъездов, лестничных клеток жилых и общественных зданий.
10. Выполнять благоустройство, озеленение территорий стационарных и временных гаражей для личного и служебного пользования, строительство подъездных дорог к ним, оформление цветового решения.
11. Оформление входов в подвальные и цокольные помещения коммерческих, государственных и других общественных объектов.
12. Инспекции госархстройнадзора принимать в эксплуатацию законченные строительством жилые микрорайоны без площадок или специальных территорий для выгула собак.
|