|
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕЖДУНАРОДНЫХ СОГЛАШЕНИЯХ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ДОГОВОРАХ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
С СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят областной Думой 29 ноября 1995 года
(в ред. Законов Тюменской области от 16.03.2001 N 307,
от 06.10.2005 N 410, от 05.07.2007 N 9)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера применения Закона
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 307)
Тюменская область вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также участвовать в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели. При осуществлении вышеназванных полномочий Тюменская область действует в пределах компетенции, определенной Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и договорами между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий.
С согласия Правительства Российской Федерации Тюменская область может также осуществлять международные и внешнеэкономические связи и с органами государственной власти иностранных государств.
Органы государственной власти Тюменской области в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации, имеют право на ведение переговоров с иностранными партнерами, указанными в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, а также на заключение с ними соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
Статья 2. Соглашения (договоры) Тюменской области и правовая система Тюменской области
Соглашения и договоры Тюменской области заключаются с учетом статей 8 и 9 Устава Тюменской области.
В соответствии с Уставом Тюменской области соглашения и договоры Тюменской области являются составной частью ее правовой системы.
Часть третья исключена. - Закон Тюменской области от 16.03.2001 N 307.
Статья 3. Соглашения (договоры) Тюменской области и Устав Тюменской области
Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемые органами государственной власти Тюменской области, не могут содержать положения, противоречащие Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, федеральному законодательству, договорам между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий, а также положения, ущемляющие законные интересы другого субъекта Российской Федерации.
Заключение договоров Тюменской области с субъектами Российской Федерации осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства, Устава области и настоящего Закона.
(часть первая в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 307)
Часть вторая исключена. - Закон Тюменской области от 16.03.2001 N 307.
Глава II. ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ И ДОГОВОРОВ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 4. Предложения о заключении соглашений и договоров Тюменской области
Предложения о заключении соглашений и договоров от имени Тюменской области представляются Губернатору Тюменской области.
Предложения представляются органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской областной Думой, комитетами и постоянными комиссиями Тюменской областной Думы, исполнительными органами государственной власти Тюменской области, а также Тюменским областным судом, Тюменским областным арбитражным судом, прокуратурой Тюменской области.
(в ред. Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 410, от 05.07.2007 N 9)
Предложения о заключении соглашений и договоров должны содержать проект или основные положения соглашения (договора), обоснование целесообразности его заключения, определение соответствия проекта законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам Тюменской области, а также при необходимости - финансово-экономическое обоснование.
Часть четвертая исключена. - Закон Тюменской области от 16.03.2001 N 307.
Статья 5. Соглашения и договоры Тюменской области и предметы ведения области
Международные соглашения области заключаются с учетом международно-правовых обязательств Российской Федерации и ее полномочий, согласно Конституции Российской Федерации, по координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации.
Соглашения и договоры Тюменской области заключаются, прежде всего, по предметам ведения области в соответствии с Уставом Тюменской области.
Соглашения и договоры по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации заключаются в соответствии с установленным порядком решения вопросов совместного ведения.
Процедура заключения договоров осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации.
(часть четвертая в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 307)
Регистрация соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти области, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(часть пятая введена Законом Тюменской области от 16.03.2001 N 307)
Статья 6. Соглашения и договоры, затрагивающие полномочия Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов
Соглашения и договоры Тюменской области, затрагивающие полномочия Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, заключаются по согласованию с соответствующими органами государственной власти Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
Статья 7. Решения о проведении переговоров и о подписании соглашений и договоров Тюменской области
Решения о проведении переговоров и о подписании соглашений и договоров Тюменской области принимаются Губернатором области.
Губернатор области информирует Тюменскую областную Думу о предложениях по заключению соглашений и договоров, о проведении переговоров, о проектах соглашений и договоров, о готовящихся к подписанию соглашениях и договорах Тюменской области.
Статья 8. Полномочия на ведение переговоров и на подписание соглашений и договоров Тюменской области
Губернатор Тюменской области в силу его должностного положения ведет переговоры и подписывает соглашения и договоры Тюменской области без предъявления специальных полномочий.
Полномочия на ведение переговоров и на подписание соглашений и договоров Тюменской области другим лицам выдаются Губернатором области.
Статья 9. Исключена. - Закон Тюменской области от 16.03.2001 N 307.
Статья 10. Выражение согласия Тюменской области на обязательность соглашений и договоров
Согласие Тюменской области на обязательность для нее соглашений и договоров может выражаться подписанием соглашения (договора), утверждением соглашения (договора), присоединением к соглашению (договору), иным другим способом выражения согласия, о котором условились стороны.
Статья 11. Подписание соглашений и договоров Тюменской области
Согласие Тюменской области на обязательность для нее соглашения (договора) выражается путем подписания, если подписание имеет такую силу либо стороны во время переговоров условились об этом.
Подписание соглашений и договоров от имени Тюменской области осуществляется Губернатором области или лицом, им уполномоченным.
Статья 12. Утверждение соглашений и договоров Тюменской области
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 307)
Заключение и расторжение договоров Тюменской области утверждается областным законом.
Статья 13. Присоединение Тюменской области к соглашениям и договорам
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 307)
Присоединение Тюменской области к соглашениям и договорам осуществляется в порядке, определенном федеральным законодательством.
Статья 14. Вступление в силу соглашений и договоров Тюменской области
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 307)
Договоры Тюменской области вступают в силу в срок, определенный соответствующим областным законом об утверждении данного договора.
Статья 15. Исключена. - Закон Тюменской области от 16.03.2001 N 307.
Статья 16. Опубликование соглашений и договоров Тюменской области
Вступившие в силу для Тюменской области соглашения и договоры публикуются в соответствии с порядком опубликования нормативных правовых актов Тюменской области.
Глава III. ВЫПОЛНЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ И ДОГОВОРОВ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 17. Добросовестное выполнение соглашений и договоров
Действующие соглашения и договоры Тюменской области подлежат добросовестному выполнению в соответствии с условиями соглашения, Конституцией Российской Федерации, Уставом Тюменской области, законодательством.
Недопустимы ссылки на нормативные правовые акты Тюменской области в качестве оправдания невыполнения соглашения (договора).
До вступления соглашения (договора) в силу органы государственной власти области и органы местного самоуправления воздерживаются от действий, которые лишили бы соглашение его объекта и целей.
Статья 18. Обеспечение выполнения соглашений и договоров
Губернатор Тюменской области, Правительство Тюменской области, органы исполнительной власти области принимают меры по обеспечению выполнения соглашений и договоров Тюменской области.
(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410)
Статья 19. Выполнение обязательств, вытекающих из соглашений и договоров Тюменской области
Органы государственной власти Тюменской области, их структурные подразделения, органы местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти на территории области, органы судебной власти, юридические и физические лица выполняют в пределах их полномочий и прав обязательства, вытекающие из соглашений и договоров Тюменской области.
Выполнение обязательств по соглашениям и договорам осуществляется с учетом статьи 2 настоящего Закона.
Статья 20. Осуществление обязательств, не требующих издания специальных актов для их выполнения
Положения официально опубликованных соглашений и договоров Тюменской области, содержащие конкретные права и обязанности, адресованные органам, организациям и лицам, не требующие издания специальных актов, действуют и выполняются непосредственно.
Статья 21. Осуществление обязательств путем издания специальных актов для их выполнения
Если в целях выполнения обязательств, вытекающих из соглашений и договоров Тюменской области, необходима конкретизация прав и обязанностей, указание непосредственных исполнителей, компетентные органы принимают в пределах их полномочий соответствующие акты.
Если в целях выполнения соглашений и договоров необходимо принятие новых либо изменение или отмена действующих нормативных правовых актов Тюменской области, заинтересованные органы представляют в установленном порядке предложения о принятии соответствующего акта.
Статья 22. Меры, принимаемые в случае нарушения соглашений и договоров Тюменской области с другими его участниками
В случае нарушения обязательств, вытекающих из соглашений и договоров Тюменской области, другими его участниками соответствующие органы, в компетенцию которых входит выполнение обязательств по соглашению, представляют Губернатору области, в Правительство области предложения о принятии необходимых мер.
(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410)
Глава IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ
СОГЛАШЕНИЙ И ДОГОВОРОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 23. Основания прекращения и приостановления действия соглашений и договоров Тюменской области
Соглашения и договоры Тюменской области могут быть прекращены или действие их приостановлено:
- в соответствии с положениями соглашения (договора);
- с согласия участников соглашения (договора);
- в случае заключения последующего соглашения (договора) между теми же участниками по тому же вопросу;
- вследствие существенного нарушения соглашения (договора) другими участниками;
- по причине невозможности последующего выполнения вследствие безвозвратного исчезновения объекта соглашения (договора).
Статья 24. Предложения о прекращении и приостановлении действия соглашений и договоров Тюменской области
Предложения о прекращении и приостановлении действия соглашений и договоров представляются в орган, принявший решение о согласии на обязательность для Тюменской области соглашения (договора).
Предложения представляются органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской областной Думой, комитетами и постоянными комиссиями Тюменской областной Думы, Губернатором Тюменской области, исполнительными органами государственной власти Тюменской области, Тюменским областным судом, Тюменским арбитражным судом, прокуратурой Тюменской области.
(в ред. Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 410, от 05.07.2007 N 9)
Предложения о прекращении и приостановлении действия соглашений и договоров должны содержать заверенную копию официального текста соглашения (договора), обоснование целесообразности его прекращения, а также оценку возможных финансово-экономических и иных последствий прекращения соглашения (договора).
Статья 25. Прекращение и приостановление действия соглашений и договоров, затрагивающих полномочия Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов
Соглашения и договоры, затрагивающие полномочия Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, прекращаются или действие их приостанавливается по согласованию с соответствующими органами государственной власти Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
Статья 26. Принятие решения о прекращении и приостановлении действия соглашений и договоров Тюменской области
Тюменская областная Дума принимает решения о прекращении и приостановлении действия соглашений и договоров, согласие на обязательность которых было выражено Тюменской областной Думой.
Губернатор Тюменской области принимает решения о прекращении и приостановлении действия соглашений и договоров, согласие на обязательность которых было выражено Губернатором области.
Статья 27. Последствия прекращения соглашений и договоров Тюменской области
Прекращение соглашения (договора) Тюменской области, если не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Тюменскую область от обязательств выполнять соглашение (договор) в дальнейшем и не влияет на права и обязательства, возникшие в результате выполнения соглашения (договора) до его прекращения.
Статья 28. Последствия приостановления действия соглашений и договоров Тюменской области
Приостановление действия соглашения (договора) Тюменской области, если не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Тюменскую область выполнять в течение периода приостановления соглашение (договор) в отношении с участниками, с которыми приостанавливается его действие, и не влияет на установленные соглашением (договором) правовые отношения Тюменской области с другими его участниками.
В период приостановления действия соглашения (договора) Тюменской области органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица воздерживаются от действий, которые могли бы помешать возобновлению действия договора.
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Исключены. - Закон Тюменской области от 16.03.2001 N 307.
Председатель областной Думы Глава Администрации области
Н.П.БАРЫШНИКОВ Л.Ю.РОКЕЦКИЙ
г. Тюмень
26 декабря 1995 года
N 17
|