|
Начальник
Государственной
налоговой инспекции
по Тюменской области
А.А.КАЗАНЦЕВ
N 11-04
Первый заместитель
председателя Комитета
финансов Администрации
Тюменской области
К.М.ФАЗЛЕЕВ
N 03-16
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЗАЧЕТА ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО НАЛОГОВЫМ ОСВОБОЖДЕНИЯМ
от 31 октября 1996 года
(в ред. дополнений и изменений
от 13.05.1997 N 11-04/461, от 23.03.1998 N 11-44/263)
Настоящий Порядок проведения зачета вводится на основании Временного порядка проведения зачета задолженности областного бюджета по налоговым освобождениям, утвержденного 18 апреля 1994 года, с учетом сложившейся практики обращения налоговых освобождений на территории области.
1. Налоговое освобождение является именным и передаче другому предприятию (организации) не подлежит. В налоговом освобождении указывается наименование предприятия (организации), которому оно выдается, вышестоящего министерства или ведомства, а также сумма части задолженности областного бюджета, погашаемой в счет причитающихся к уплате в этот бюджет налогов (недоимки, пени, начисляемые налоговыми органами, и текущие платежи в областной бюджет).
Налоговые освобождения представляются предприятиям и организациям, непосредственно выполнившим работы, оказавшим услуги и имеющим задолженность по платежам в областной бюджет (без оформления их промежуточным организациям).
(абзац введен дополнениями и изменениями от 13.05.1997 N 11-04/461)
Повторное налоговое освобождение представляется предприятию только после исполнения предыдущего.
(абзац введен дополнениями и изменениями от 13.05.1997 N 11-04/461)
Для оформления налогового освобождения предприятия, организации - налогоплательщики представляют в Комитет финансов справку налоговой инспекции о задолженности в областной бюджет по видам налогов (кроме видов налогов, являющихся целевыми, - земельный налог, спецналог, сбор на нужды образовательных учреждений) либо справку - расчет организации о плановых платежах, подтвержденную госналогинспекцией, акты сверок задолженности по бюджетным учреждениям и письмо главного распорядителя кредитов с просьбой о зачете. Справка налоговой инспекции о задолженности в областной бюджет действительна в течение 15 дней, должна быть оригинальной и отражать общую сумму задолженности.
(в ред. дополнений и изменений от 13.05.1997 N 11-04/461)
В случае проведения взаимозачета в счет дотации - согласие администраций города, района на взаимозачет в счет дотации.
2. Заполнение бланков налоговых освобождений производится отраслевыми отделами финансирования Комитета финансов после согласования о сумме задолженности с отделом планирования доходов и сумме расходов со сводным отделом финансов и бюджетов территорий. Оформление налоговых освобождений в счет дотаций городам, районам производится сводным отделом финансов и бюджетов территорий.
Регистрация оформленных налоговых освобождений производится главной бухгалтерией по бюджету.
3. Налоговые освобождения выписываются в пяти экземплярах. Первый, третий и четвертый экземпляры зарегистрированного налогового освобождения выдаются предприятиям, организациям - налогоплательщикам для представления в налоговый орган, в котором они зарегистрированы как плательщики налогов. Второй экземпляр хранится в главной бухгалтерии Комитета финансов, пятый экземпляр - в отраслевом отделе - для осуществления последующего контроля за погашением суммы задолженности.
4. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика ведет учет погашения задолженности по данному предприятию на соответствующей карточке лицевого счета налогоплательщика с отметкой на полях карточки "в порядке зачета".
5. Зачет по обязательствам организаций по уплате текущих платежей (недоимки) в областной бюджет производится по всем видам налогов (кроме земельного налога, спецналога, сбора на нужды образовательных учреждений) на сумму, не превышающую 20 процентов общей суммы текущей недоимки и авансовых платежей до конца календарного месяца не чаще одного раза в месяц, в основном по защищенным статьям бюджета. Госналогинспекция выдает налогоплательщику, по его письменному запросу, справку на сумму недоимки (на день выдачи) и авансовых платежей в пределах календарного месяца по платежам в областной бюджет, где отдельной строкой выделяются авансовые платежи.
(в ред. дополнений и изменений от 23.03.1998 N 11-44/263)
Если сумма недоимки по всем видам налогов по данному налогоплательщику меньше суммы налогового освобождения, то оставшаяся сумма погашается путем зачета текущих налоговых платежей в областной бюджет.
В случае отсутствия у налогоплательщика недоимки по платежам в областной бюджет задолженность погашается путем зачета текущих платежей в указанный бюджет. Зачет по текущим платежам осуществляется в сроки, установленные для уплаты соответствующих налогов в областной бюджет.
Начисленная налоговым органом и невнесенная налогоплательщиком пеня по не уплаченным в срок налогам и платежам в областной бюджет по состоянию на день зачета недоимки принимается к зачету.
К зачету без ограничения принимается сумма задолженности в областной бюджет по налогам, пеням, штрафам, сложившейся по состоянию на 01.01.98, в течение I полугодия 1998 г. При этом налоговая инспекция в справке на конкретную дату указывает сумму задолженности по налогам, пеням и штрафам отдельно на 01.01.98 и на дату выдачи справки и в первоочередном порядке производит погашение задолженности, сложившейся по налогам, пеням и штрафам на 01.01.98.
(абзац введен дополнениями и изменениями от 23.03.1998 N 11-44/263)
Запрещается возврат денежных средств на расчетный счет предприятий или зачет их с одного уровня бюджета на другой при наличии переплаты по лицевым счетам, образовавшейся в результате уплаты налогов оформлением налогового освобождения в погашение задолженности и плановых платежей областного бюджета, кроме предприятий и организаций, финансируемых из бюджета.
(абзац введен дополнениями и изменениями от 23.03.1998 N 11-44/263)
6. При погашении налогового освобождения налоговым инспектором на оборотной стороне первого, третьего и четвертого экземпляров последовательно делаются отметки, вначале - о погашении недоимки "Погашено на сумму (прописью)", а затем - о суммах погашаемой задолженности за счет текущих платежей, пени в областной бюджет по видам налогов с указанием даты, заверенные подписью начальника отдела учета и печатью налогового органа.
При завершении зачета (погашении всей суммы задолженности) на лицевой стороне первого, третьего и четвертого экземпляров налогового освобождения делается отметка "Погашено на сумму (прописью)", проставляется дата, заверяется подписью руководителя налогового органа и печатью. Налоговый орган в трехдневный срок после завершения зачета первый экземпляр налогового освобождения высылает в главную бухгалтерию по бюджету Комитета финансов Администрации области. Четвертый экземпляр хранится в налоговом органе.
Комитет финансов после поступления первого экземпляра налогового освобождения с отметками налоговой инспекции передает второй экземпляр налогового освобождения вышестоящей организации предприятия (главным распорядителям (распорядителям) кредитов).
7. Ежемесячные результаты произведенного зачета отражаются налоговым органом в отчетности Государственной налоговой службы Российской Федерации о поступлении государственных налогов и о недоимке по платежам в бюджет (отчеты по формам 1н и 4н).
8. Государственная налоговая инспекция по области ежемесячно представляет в Комитет финансов области сведения о сумме зачета платежей в счет задолженности областного бюджета по видам налогов в разрезе районов и городов по налоговым освобождениям.
9. Комитет финансов Администрации области в порядке информации по состоянию на 1 число каждого месяца направляет Государственной налоговой инспекции области перечень выданных и погашенных налоговых освобождений за истекший месяц с указанием суммы зачета.
10. Налоговые освобождения, оформленные в текущем году, должны быть возвращены в обязательном порядке в Комитет финансов до 5 января, следующего за отчетным годом (исполненные, либо исполненные частично, либо неисполненные). Контроль за своевременным исполнением в течение года осуществляется отраслевыми отделами.
Оформление налоговых освобождений производится до 20 декабря текущего года.
(абзац введен дополнениями и изменениями от 13.05.1997 N 11-04/461)
11. В бухгалтерском учете сумма, обозначенная в полученном налоговом освобождении, отражается предприятием по дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом" на соответствующих субсчетах по тем видам налогов, в счет взносов которых в областной бюджет производится зачет (в корреспонденции со счетом 96 "Целевое финансирование и поступления").
12. По получении от Комитета финансов области второго экземпляра исполненного налогового освобождения комитетами и управлениями и подведомственными им организациями и учреждениями, ведущими бухгалтерский учет по плану счетов бюджетных учреждений, суммы налоговых освобождений в бухгалтерском учете отражаются как финансирование за счет средств областного бюджете и как кассовые и фактические расходы. При этом указанные операции отражаются по дебету субсчета 178 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами" или субсчета 200 "Расходы по бюджету на содержание учреждения и др. мероприятия" и кредиту субсчета 230 "Финансирование из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия" у главных распорядителей кредитов или 140 "Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия" у подведомственных комитетам учреждений.
Далее субсчет 178 закрывается в установленном порядке (на основании документов в дебет соответствующих счетов).
В отчетности об исполнении смет расходов учреждений и использовании бюджетных ассигнований операции с суммами налоговых освобождений отражаются по их целевому назначению в установленном для бюджетных учреждений и организаций порядке.
13. Комитетом финансов Администрации области суммы зачтенных налоговых освобождений в бухгалтерском учете отражаются по дебету субсчета 013 "Средства бюджета на финансирование капитальных вложений", 014 "Текущие счета распорядителей ассигнований" или 020 "Расходы бюджета" и кредиту субсчета 040 "Доходы бюджета" по видам доходов в соответствии с бюджетной классификацией.
|