|
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1996 ГОД
Принят областной Думой 20 февраля 1996 года
Статья 1
Утвердить областной бюджет на 1996 год по расходам в сумме 3150701 млн. рублей, в том числе по бюджету текущих расходов 2135088 млн. рублей, по бюджету развития 1015613 млн. рублей, по доходам в сумме 2850737 млн. рублей. Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1996 год в сумме 299964 млн. рублей.
Статья 2
Утвердить плановую оборотную кассовую наличность по областному бюджету на 01.01.97 в сумме 20 млрд. рублей.
Статья 3
Установить, что доходы областного бюджета на 1996 год формируются за счет:
- 10 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории области;
- 33 процентов доходов от специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства области и обеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей по оборотам товаров (работ, услуг), произведенным до 1 января 1996 года на территории области;
- 40 процентов доходов от акцизов на водку, ликеро-водочные изделия и спирт, производимые на территории области;
- налога на прибыль предприятий и организаций по ставке 8 процентов;
- налога на прибыль, полученной от посреднических операций и сделок бирж, брокерских контор, банков по ставке 20 процентов;
- 20 процентов платежей за пользование природными ресурсами (кроме общераспространенных);
- 50 процентов доходов от налога на имущество;
- доходов от государственной собственности или от деятельности;
- 20 процентов средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и 10 процентов за сельскохозяйственные угодья, аккумулируемых в областном бюджете для финансирования централизованных мероприятий;
- 50 процентов доходов от сбора на нужды образовательных учреждений;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым;
- прочих неналоговых доходов и платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет;
- средств, подлежащих получению из республиканского бюджета в виде трансферта;
- доходов от продажи принадлежащего государству имущества;
- лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольной продукции.
Статья 4
Учесть в областном бюджете на 1996 год поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:
млн. рублей
I. Налоговые доходы - всего 1750159
в том числе:
- налог на прибыль 312870
- налоги, взимаемые в зависимости от фонда
оплаты труда 10000
- налог на добавленную стоимость на товары,
производимые на территории области, и услуги 139980
- акцизы 47510
- специальный налог с предприятий, учреждений и
организаций для финансовой поддержки важнейших
отраслей народного хозяйства 6340
- лицензионный сбор за право оптовой продажи
алкогольной продукции 10000
- налоги на имущество и прочие 138906
Платежи за пользование природными ресурсами 1084553
из них:
- плата за недра 1078000
- отчисления на воспроизводство минерально -
сырьевой базы 633
- земельные налоги и арендная плата за земли 5920
II. Неналоговые доходы - всего 400578
- доходы от государственной собственности
или от деятельности 11180
- доходы от продажи принадлежащего государству
имущества 2990
- административные платежи 390
- прочие неналоговые доходы - всего 386018
из них:
- возврат бюджетных ссуд предприятиями и
организациями 15145
- суммы выданных векселей, подлежащих
погашению в 1997 г. 200000
- возврат бюджетных ссуд, выделенных на
формирование продовольственного фонда зерна 170000
- возврат централизованных кредитов
предприятиями АПК, подлежащих гашению в 1996 г. 873
Итого доходов 2150737
Трансферт из республиканского фонда поддержки
субъектов РФ 700000
Статья 5
Установить, что в бюджеты городов и районов в 1996 году зачисляются:
- налоги на прибыль предприятий и организаций по ставке 14 процентов;
- налог на прибыль банков по ставке 5 процентов;
- 15 процентов доходов от налога на добавленную стоимость;
- 10 процентов доходов от акцизов на водку, ликеро-водочные изделия, спирт;
- 100 процентов доходов от остальных акцизов, за исключением акцизов на нефть, газ, уголь, бензин, автомобили и подакцизные импортные товары, ввозимые на территорию Российской Федерации;
- 57 процентов налога на доходы видеосалонов, от проката видео и аудиокассет и записи на них;
-77 процентов налога на доходы казино и другого игорного бизнеса;
- 90 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц;
- налог на доходы от страховой деятельности по ставке 22 процента;
- 100 процентов лесного дохода;
- земельный налог и арендная плата за земли городов и поселков - 50 процентов и сельскохозяйственного назначения - 90 процентов;
- 100 процентов доходов от транспортного налога;
- 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
- налог по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, бирж, брокерских контор по ставке 10 процентов;
- 50 процентов от сбора на нужды образовательных учреждений;
- доходы от муниципальной собственности или деятельности;
- доходы от продажи принадлежащего органу местного самоуправления имущества;
- прочие неналоговые доходы и платежи, подлежащие зачислению в бюджеты городов и районов.
Статья 6
Направить в 1996 году ассигнования из областного бюджета на следующие цели:
Статья 7
Учесть, что расходы по найму помещений, отоплению, освещению объектов службы быта, приобретения для них малотоннажных легковых автомобилей выездного обслуживания населения и по компенсации разницы в цене на газ населению централизованы в областном бюджете по дотационным бюджетам.
Статья 8
Перечислять в 1996 году дотации из областного бюджета бюджетам городов и районов в следующих объемах:
Города (млн. рублей)
Ишим 30582
Тобольск 16780
Ялуторовск 29137
Районы:
Абатский 35405
Армизонский 19863
Аромашевский 23774
Бердюжский 22049
Вагайский 37372
Викуловский 28166
Голышмановский 31551
Заводоуковский 33651
Исетский 27376
Ишимский 29967
Казанский 30201
Нижнетавдинский 31087
Омутинский 26989
Сладковский 32102
Сорокинский 20916
Тобольский 23034
Тюменский 82720
Уватский 29057
Упоровский 26649
Юргинский 20999
Ялуторовский 38568
Ярковский 26810
Статья 9
Утвердить перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 1996 год, подлежащих финансированию в полном объеме:
- заработная плата с учетом взносов на социальное страхование и отчисления в Государственный Фонд занятости населения Российской Федерации;
- питание;
- медикаменты;
- стипендии;
- пособия на детей.
Финансирование других статей расходов производить в соответствии с поступлениями доходов в бюджет.
Статья 10
Учесть, что, начиная с 1 января 1996 года, выплата ежемесячного пособия на детей всем категориям получателей производится из бюджетов городов и районов.
Статья 11
Учесть, что в 1996 году 10 % доходов бюджетов, полученных от приватизации государственных и муниципальных предприятий, направляются соответственно в областной и территориальные фонды социальной поддержки населения.
Статья 12
Финансирование мероприятий, предусмотренных Законом Российской Федерации "О ветеранах", администрациями городов и районов области, получающими дотации из областного бюджета, осуществляются за счет получаемых дотаций.
Территории, не получающие дотации из областного бюджета, финансируют мероприятия, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах", за счет собственных бюджетов в пределах утвержденных бюджетных сумм.
Статья 13
Установить, что дополнительные доходы областного бюджета на 1996 год, получаемые сверх сумм, установленных статьей 1 настоящего Закона, направляются на финансирование расходов социальной сферы.
Статья 14
Администрации области при необходимости внести соответствующие изменения в бюджеты территорий в связи с принятием Правительством Российской Федерации постановления N 660 от 01.07.95 "О порядке расчетов с федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ по налогу на прибыль предприятий и организаций, в состав которых входят территориально обособленные структурные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего, корреспондентского) счета" по итогам исполнения бюджета за 1995 год.
Статья 15
Рекомендовать администрациям городов и районов применять, начиная с 1 января 1996 года, тарифы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие на 31 декабря 1995 года, с коэффициентом 2.
Статья 16
Установить на 1996 год долю централизации средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в областной централизованный фонд в размере 20 процентов, за земли сельскохозяйственного назначения в размере 10 процентов на финансирование мероприятий общеобластного значения в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю".
Статья 17
Установить, что заемщиками средств областного бюджета на возвратной основе могут быть предприятия области, выпускающие продукцию и оказывающие услуги для нужд области и являющиеся юридическими лицами.
Статья 18
Установить, что плата за пользование средствами областного бюджета, предоставленными в 1996 году на возвратной основе, и суммы в их погашение вносятся в областной бюджет. При предоставлении бюджетных средств из областного бюджета на возвратной основе может быть использована вексельная форма оформления задолженности.
Статья 19
Установить, что нецелевое использование предприятиями средств областного бюджета, несвоевременный возврат бюджетных средств, а также просрочка уплаты процентов за их использование служит основанием для:
- сокращения или прекращения предоставления всех видов финансовой поддержки, в том числе по отсрочке платежей в бюджет;
- взимание штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центробанка. В соответствии со статьей 39 Закона РФ "О федеральном бюджете на 1996 год" возврат предоставленных в 1996 году предприятиям и организациям средств областного бюджета и плата за пользование ими приравнивается к платежам в бюджет и осуществляется в первоочередном порядке.
Статья 20
Установить, что в 1996 году формирование областного зернового фонда производится за счет переданных в 1995 году Правительством Российской Федерации в управление Администрации области средств для создания регионального фонда зерна, а также сумм, поступающих в 1996 году в виде платы за пользование ими, и средств, выданных в 1995 - 1996 годах из областного бюджета.
Администрации области обеспечить контроль за их целевым использованием.
Статья 21
Разрешить Администрации области осуществлять зачет задолженности предприятий и организаций - налогоплательщиков по налогам и другим платежам в областной бюджет в пределах расходов, определенных на 1996 год по данной отрасли.
Статья 22
Учесть, что предусмотрено финансирование совместно с автономными округами общеобластных мероприятий за счет соответствующих бюджетов. В областном бюджете на 1996 год указанная сумма составляет 356797 млн. рублей.
Статья 23
Предоставить право Администрации области в необходимых случаях исполнять распоряжения на дополнительное выделение средств, принятых в 1995 году, за счет фонда непредвиденных расходов по областному бюджету 1996 года, установленному статьей 6 настоящего Закона.
Статья 24
Учесть, что согласно статьям 51 и 52 Закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1996 год", в областном бюджете предусмотрены средства для перечисления:
- в доходы Центрального фонда социального развития Государственной налоговой службы Российской Федерации в размере 0,75 процента от суммы фактических поступлений налогов и других обязательных платежей;
- в доходы Фонда социального развития Департамента налоговой полиции Российской Федерации соответственно 0,15 процента.
Распространить действие настоящей статьи на администрации городов и районов при формировании бюджета на 1996 год.
Статья 25
Учесть, что программой поддержки правоохранительных органов предусмотрено финансирование следующих учреждений:
Управление внутренних дел области - 26500
Управление государственной
противопожарной службы УВД области - 8650
Управление исполнения
наказания УВД - 6000
Региональное управление по борьбе
с организованной преступностью - 1700
Тюменская высшая школа милиции - 1115
Центр правительственной связи - 120
Юстиция - 1000
Прокуратура - 515
Линейное управление внутренних
дел на транспорте - 220
Арбитражный суд - 3000
Всего: - 48820
Статья 26
Учесть, что расходы по реализации прочих программ, предусмотренных в областном бюджете, характеризуются следующим перечнем мероприятий:
Развитие высшего и среднего
образования и поддержка науки - 19800
Культура - 7000
Здоровье - 4000
Поддержка средств массовой
информации - 2000
Гармонизация межнациональных
отношений - 4000
Реабилитация инвалидности - 1000
Научные исследования по
региональным проблемам и
законотворческой деятельности - 1000
Вакцинопрофилактика - 1200
Финансовая поддержка малочисленных
народов Севера в Уватском районе - 1000
Всего: - 41000
Статья 27
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель областной Думы Глава Администрации области
Н.П.БАРЫШНИКОВ Л.Ю.РОКЕЦКИЙ
г. Тюмень
14 марта 1996 года
N 29
|