|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 1997 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ЧЕТВЕРТОГО КОНКУРСА НА
ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЮГА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами и совместным постановлением Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Администрации Тюменской области от 12.05.97 N 6/39 утвердить разработанные конкурсной комиссией условия и порядок проведения четвертого конкурса среди предприятий (юридических лиц) Российской Федерации на право пользования недрами юга Тюменской области с целью геологического изучения, поиска, разведки и добычи нефти и газа согласно приложению.
2. Извещение о проведении конкурса и его условия опубликовать в газетах "Тюменские известия" и "Экономика и жизнь".
3. Конкурсной комиссии организовать приемку заявок на участие в конкурсе, подготовку пакетов геологической информации, экспертизу представленных участниками конкурса технико - экономических проектов и проведение конкурса в установленные сроки.
Губернатор области
Л.Ю.РОКЕЦКИЙ
Министр Министерства
природных ресурсов
Российской Федерации
В.П.ОРЛОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации Тюменской области и
Министерства природных ресурсов РФ
от 18 июля 1997 г. N 61/14
УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. Цель конкурса
Определение пользователей недр для осуществления поисковых работ, оценки месторождений и последующей добычи нефти и газа в пределах конкурсных лицензионных участков в течение 25 лет.
2. Предмет конкурса
Предметом конкурса являются семь лицензионных участков, с находящимися в их пределах потенциальными ресурсами углеводородов, по которым конкурсанты представляют:
- программу и технико-экономические показатели ведения поисково-оценочных работ;
- план - график и технологию освоения объектов в случае коммерческого открытия;
- предложения по величине разового платежа за право пользования недрами.
Шесть конкурсных участков расположены в непосредственной близости к коридору коммуникаций, включающему железную и автомобильную дороги, ЛЭП, продуктопроводы, и один - рядом, с разведанными Урненским и Усть-Тегусским месторождениями.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Участниками конкурса могут быть предприятия Российской Федерации, зарегистрированные как юридические лица, имеющие производственный опыт ведения поисково-оценочных работ и добычи нефти и газа. В конкурсе могут принять участие группы предприятий, обязующиеся, в случае победы на конкурсе, создать одно юридическое лицо, на которое будет оформлена лицензия. При этом группа предприятий должна представить совместное соглашение о принятом решении.
Допускается включение в группу заявителей инвесторов, не имеющих опыта ведения поисковых работ, разведки и разработки месторождений углеводородов.
3.2. Для участия в конкурсе необходимо:
- уплатить сбор за участие в конкурсе и приобрести пакет с условиями проведения конкурса;
- подать заявку с указанием лицензионного участка или участков для приобретения лицензии на право поиска и последующей добычи нефти и газа (форма 1);
- представить сведения о заявителе (форма 2);
- приобрести пакет геологической информации.
3.3. Заявка считается поданной после оплаты претендентом сбора за участие в конкурсе и приобретения пакета с условиями конкурса и регистрации ее поступления до истечения объявленного срока приема заявок.
3.4. Заявки, поданные на участие в конкурсе, проходят в Администрации Тюменской области и Западно-Сибирском региональном геологическом центре экспертизу с целью проверки финансовой состоятельности и технической компетенции предприятия - заявителя, а также соблюдения антимонопольных требований.
3.5. О принятии заявки или мотивированном отклонении претендент извещается не позднее 30 дней со дня ее поступления. В случае отказа в приеме заявки сбор за участие в конкурсе и приобретение пакета с условиями проведения конкурса и пакета геологической информации не возвращается.
3.6. Отклонение заявки и отказ к доступу на участие в конкурсе может последовать в следующих случаях:
- заявка подана после установленной даты и времени окончания приема заявок;
- несоответствие содержания заявки объявленным требованиям конкурса;
- заявитель представил о себе неверные сведения, в том числе о наименовании, государственной регистрации, банковских реквизитах, юридическом и используемом адресах;
- заявитель не представил доказательств, что обладает квалифицированными кадрами, о наличии или получении необходимых финансовых и технических ресурсов на освоение лицензируемого участка;
- отсутствие у претендента профессиональных навыков поисков, разведки и разработки месторождений углеводородов.
3.7. Участники конкурса представляют:
- программу и технико-экономические показатели поисково - разведочных работ по заявленным блокам (форма 3);
- план - график и технологию освоения объектов в случае коммерческого открытия (форма 4);
- предложения по величине разового взноса;
- предложения по комплексному развитию территории (материалы по первым двум подпунктам представляются в едином отчете, в пяти экземплярах на русском языке, по третьему и четвертому подпунктам - в одном экземпляре).
3.8. Экспертиза заявок, поданных на участие в конкурсе, с целью проверки финансовой возможности и технической компетенции предприятия заявителя осуществляется в процессе конкурса.
3.9. По желанию участников в период со дня опубликования извещения по 4 октября 1997 года Администрация Тюменской области, Уватского, Тобольского и Вагайского районов организуют, за счет средств заявителя, ознакомление с производственной и социальной инфраструктурой в районе проведения работ, а также приобретение дополнительной информации, включая состояние поверхности земли.
4. Подведение итогов конкурса
4.1. Анализ конкурсных предложений и подведение итогов осуществляет конкурсная комиссия, утвержденная Администрацией Тюменской области и Министерством природных ресурсов Российской Федерации (постановление N 6/39 от 12.05.97). Решения конкурсной комиссии утверждаются Губернатором Тюменской области и Министром природных ресурсов Российской Федерации. Подготовку заключений по конкурсным предложениям участников осуществляют эксперты, утвержденные Западно-Сибирским региональным геологическим центром по согласованию с Комитетом по использованию недр Администрации Тюменской области.
4.2. Экспертиза представленных на конкурс материалов осуществляется в период с 28 ноября 1997 г.
Подведение итогов конкурса будет осуществлено в декабре месяце в г. Тюмени. О дате, месте и времени участники конкурса будут оповещены дополнительно, в срок не позднее 10 дней до начала.
4.3. Определение победителя конкурса осуществляется по двухэтапной процедуре.
4.3.1. На первом этапе конкурса комиссия оценивает представленные на конкурс технико-экономические показатели ведения работ, обоснованность предложений и определяет финальную группу претендентов, допущенных ко второму этапу, исходя из следующих критериев:
- соответствие объемов работ конкурсным условиям;
- геологическое изучение территории с использованием современных методов сейсморазведки в сочетании с бурением скважин, с использованием передовой технологии вскрытия пласта и увеличения дебита и при возврате в фонд недр через пять лет, в изученном состоянии, не менее половины площади, где нет коммерческого открытия;
- использование при ведении работ экологически чистых и природоохранных технологий;
- вклад в социально-экономическое развитие области и территории, где расположен лицензионный участок;
- условия финансирования капитальных вложений;
- репутация предприятия и его финансовая надежность;
- степень использования техники и оборудования, разработанных и выпускаемых отечественными товаропроизводителями;
- начало промышленного освоения не позже чем через три года после получения рентабельного дебита;
- ведение работ на условиях полного предпринимательского риска.
4.3.2. На первом этапе конкурсная комиссия отклоняет проекты, не отвечающие вышеперечисленным требованиям.
Победитель конкурса может быть определен по результатам первого этапа, если остальные участники по каким-либо причинам не допущены ко второму этапу.
4.3.3. Если по результатам первого этапа не будет выявлен победитель, то победителем второго этапа и конкурса в целом объявляется участник, предложивший наибольшую величину разового платежа. В случае равенства разовых платежей проводится открытый аукцион с шагом 5 % от стартовой величины платежа. Величины разовых платежей, представленные первоначально (в закрытых конвертах), считаются равными, если их различие не превышает 5 %.
4.4. Минимальные требуемые объемы геологоразведочных работ, которые должны быть представлены участниками в технико - экономических показателях ведения работ, приведены в таблице 1. Эти же величины объемов работ будут вписаны в лицензионные соглашения. Участники, представившие в конкурсных материалах заниженные, по сравнению с предлагаемыми в таблице 1, объемы работ, не будут допущены к конкурсу.
4.5. Победитель конкурса обязан открыть расчетный счет в районе ведения работ, создав на юге Тюменской области филиал или обособленное предприятие на самостоятельном балансе.
5. Процедуры для участия в конкурсе
5.1. Все предприятия, участвующие в конкурсе, должны в срок до 15-00 (время местное) 4 октября 1997 года подать заявку на участие в конкурсе, уплатить сбор за участие в конкурсе и приобретение пакета с условиями проведения конкурса (регистрационный взнос) и приобрести пакет геологической информации по одному из адресов:
625640, г. Тюмень, ул. Республики, 55, Тюменское отделение РАЕН. Телефоны 8-(345-2) 24-25-14, 25-15-57;
625640, г. Тюмень, ул. Республики, 55, Комитет по использованию недр Администрации Тюменской области. Телефоны 8-(345-2) 36-35-29, 29-74-23.
|