|
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 февраля 1997 г. N 477
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА (КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ
РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ) Г. ТЮМЕНИ
1. Утвердить Положение о Земельном департаменте (Комитете по земельным ресурсам и землеустройству) г. Тюмени (приложение N 1).
2. Утвердить Положение о порядке осуществления Земельным департаментом (Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству) г. Тюмени государственного контроля за использованием и охраной земель в г. Тюмени (приложение N 2).
3. Установить предельную численность Земельного департамента, финансируемого за счет бюджета г. Тюмени, в количестве 101 человека.
4. Утвердить штатное расписание Земельного департамента (Комитета по земельным ресурсам и землеустройству) г. Тюмени.
5. Распоряжение Администрации г. Тюмени "Об утверждении штатной численности Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тюмени и Положений о Комитете" от 21.02.95 N 420 считать утратившим силу.
Глава города Тюмени
С.М.КИРИЧУК
Приложение N 1
к Распоряжению
Администрации города Тюмени
от 19 февраля 1997 г. N 477
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗЕМЕЛЬНОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ
(КОМИТЕТЕ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ
И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ) Г. ТЮМЕНИ
1. Общие положения
1.1. Земельный департамент (Комитет по земельным ресурсам и землеустройству) г. Тюмени (далее по тексту - Департамент) является органом государственного и муниципального управления и осуществляет разработку предложений по управлению земельными ресурсами г. Тюмени, регулированию землепользования в условиях формирования рынка земли с целью рационального использования земель; по поручению Главы города рассматривает заявки на выделение и закрепление земельных участков, подготавливает проекты распоряжений, формирует и подготавливает землеустроительные дела и передает их на рассмотрение земельной комиссии и на утверждение Главы города; организует и проводит работы по государственному земельному кадастру, землеустройству и мониторингу земель, регистрации земельных участков и прочно связанной с ними недвижимости; осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель.
Департамент является правопреемником Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тюмени.
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами Тюменской городской Думы, Главы города Тюмени, приказами, распоряжениями и указаниями Государственного комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент входит в структуру Администрации г. Тюмени и подотчетен Главе города и председателю Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тюменской области.
Департамент подотчетен председателю Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тюменской области в части проведения единой технологии ведения земельного кадастра, мониторинга земель, землеустроительных и иных работ, осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель, а также финансовой дисциплины в использовании средств республиканского бюджета, выделяемых на проведение этих работ.
Департамент подотчетен Главе города по вопросам реализации на территории города государственной политики в сфере рационального использования и охраны земель, сохранения и воспроизводства плодородия почв, улучшения природной среды, разработки и организации областных, региональных и других программ по рациональному использованию земель, инвентаризации земель города, размещения наружной рекламы, финансовой дисциплины в использовании средств бюджета города, а также средств специальных денежных фондов.
1.4. Департамент реализует свои функции и задачи через входящие в его структуру управления и подразделения, а также через предприятия по землеустройству, имеющие лицензии на проведение землеустроительных работ.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба России.
2. Задачи Департамента
2.1. Реализация на территории города государственной политики в сфере рационального использования и охраны земель, улучшения природной среды.
2.2. Осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель предприятиями, учреждениями, организациями, государственными и общественными органами, а также гражданами на территории города.
2.3. Организация и ведение земельного кадастра, регистрация и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанной с ними недвижимости.
2.4. Регистрация нотариально удостоверенных договоров купли - продажи земельных участков (купчих) и прочно связанной с ними недвижимости, а также регистрация договоров аренды залога земельных участков и иных операций с землей.
2.5. Ведение мониторинга земель с целью своевременного выявления изменений в состоянии земельных ресурсов, их качественной и количественной оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов.
2.6. Формирование фонда перераспределения земель, в том числе за счет выкупа (включая принудительный) земельных участков (земельных долей) у юридических и физических лиц в установленном законом порядке.
2.7. Подготовка совместно с органами архитектуры и градостроительства предложений по изменению административно - территориальных границ муниципального образования г. Тюмени.
2.8. Внесение на имя Главы города предложений по законодательной инициативе по вопросам земельных отношений.
2.9. Подготовка землеустроительных проектов и материалов по юридическому оформлению изъятия и предоставления земель.
2.10. Приостановка неправомерных решений по вопросам изъятия и предоставления земельных участков до рассмотрения предписаний в соответствующих органах.
2.11. Привлечение к административной ответственности юридических и физических лиц за нарушение земельного законодательства.
2.12. Консультативно - справочное обеспечение органов власти Администрации города и населения в вопросах земельных правоотношений.
2.13. Участие в проведении конкурса и аукциона по продаже земельных участков.
2.14. Оказание (предоставление) дополнительных услуг по утвержденным городской Думой прейскурантам и перечням по осуществлению операций с земельными участками.
2.15. Подготовка заключений в части использования земель на проведение работ, связанных с использованием недр в границах муниципального образования г. Тюмень.
2.16. Согласование разрешений предприятиям, учреждениям и организациям на занятие земельных участков для выполнения топографо - геодезических, инженерно - геологических, геологоразведочных и иных изысканий.
2.17. Разработка механизма ценообразования на земельные участки на основе систематизации информации о ценах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость по совершенным сделкам.
2.18. Подготовка предложений по оценке земель.
2.19. Подготовка предложений по совершенствованию системы налогообложения и земельных платежей.
2.20. Упорядочение и размещение наружной рекламы на территории г. Тюмени.
3. Функции Департамента
3.1. Организует и осуществляет совместно с заинтересованными организациями разработку программ по рациональному использованию земель, подготавливает предложения по вопросам землепользования.
3.2. Выносит в Администрацию г. Тюмени, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Тюменской области предложения по финансированию землеустроительных и проектных работ для реализации программ по рациональному использованию земель.
3.3. Готовит проекты распоряжений Главы города по организации и материально - техническому обеспечению землеустроительных работ.
3.4. Организует выполнение землеустроительных, обследовательских, проектно - изыскательских работ по использованию земельных ресурсов города, а также работ по оценке земель.
3.5. Организует проведение почвенных, геоботанических и других обследовательских работ.
3.6. Осуществляет картографическое и топографо - геодезическое обеспечение в целях проведения государственного земельного кадастра и землеустройства.
3.7. Вносит в Администрацию г. Тюмени совместно с территориальными управлениями по административным округам предложения по установлению границ территорий с особым режимом использования земель в установленном проектной документацией порядке.
3.8. Ведет документацию по учету количества и качества земель, их оценки (информация заносится в земельно - кадастровую документацию) и несет ответственность за ее достоверность.
3.9. Составляет ежегодные отчеты о наличии и состоянии земель, распределении их по категориям и угодьям, о рекультивации нарушенных земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы.
3.10. Принимает участие совместно с органами архитектуры и градостроительства в разработке проектов границ муниципального образования г. Тюмень и генеральных планов города.
3.11. Готовит проекты распоряжений о предоставлении земельных участков.
3.12. Осуществляет экспертизу программ и проектов по освоению и использованию земель.
3.13. Готовит заключения для принятия решений о переводе земель из одной категории в другую в связи с изменением целевого назначения, а также при изъятии и предоставлении земель.
3.14. Принимает участие в подготовке нормативных актов по вопросам земельных правоотношений.
3.15. Выступает учредителем предприятий и организаций, предназначенных для проведения землеустроительных и иных работ, связанных с землеустройством, а также предприятий и организаций, необходимых для функционирования рынка земли.
3.16. Организует обучение и повышение квалификации специалистов Департамента.
3.17. Готовит материалы по юридическому оформлению изъятия и предоставления земельных участков, дает по ним заключения, осуществляет отвод земельных участков в натуре с привлечением предприятий, имеющих лицензию на проведение таких работ.
3.18. Готовит и выдает экспертные заключения по вопросам землепользования.
3.19. Готовит землеустроительные документы для совершения сделок купли - продажи, дарения, обмена, залога, аренды, иных операций с земельными участками и прочно связанной с ними недвижимости.
3.20. Ведет регистрационную книгу по операциям (сделкам) и иным действиям в отношении земельных участков и прочно связанной с ними недвижимости.
3.21. Выдает по запросам юридических и физических лиц копии документов и иную земельно - кадастровую информацию и справки, необходимые для установления оспариваемых прав собственности, владения, пользования, аренды земель, недвижимости.
3.22. Разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке ставки земельного налога, арендной платы и размеры нормативной цены земли.
3.23. Организует работу по анализу практики реализации платного использования земель; совместно с Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Тюмени ведет работу по приватизации предприятий в части продажи земельных участков и готовит землеустроительные материалы; разрабатывает и совершенствует механизм практической реализации решений в области приватизации и вовлечения земель в рыночный оборот.
3.24. Ведет статистическую отчетность о рыночных ценах на продаваемые земельные участки (недвижимость), собирает, классифицирует и обобщает информацию, содержащую необходимые сведения о правовом режиме земель, распределении по собственникам земли, землевладельцам и арендаторам.
3.25. Организует консультирование граждан и организаций по вопросам земельных правоотношений.
3.26. Составляет ежегодные отчеты о распределении земель по собственникам, землевладельцам и землепользователям.
3.27. Осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель, соблюдением земельного законодательства предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
3.28. Обращается беспошлинно в суд по вопросам защиты законных интересов граждан и юридических лиц, а также по вопросам отмены неправомерных решений органов власти.
3.29. Осуществляет контроль за соблюдением земельного законодательства при проведении операций с земельными участками.
3.30. Налагает штрафы на юридических и физических лиц за нарушение земельного законодательства.
3.31. Составляет ежегодные отчеты о результатах осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель.
3.32. Информирует население о наличии свободных земель для предоставления физическим и юридическим лицам, условия сделок с землей, режиме использования земель.
3.33. Подготовка и выдача разрешительной документации на размещение наружной рекламы на территории г. Тюмени.
4. Структура Департамента
Предельная численность Департамента, финансируемая за счет бюджета города и фонд оплаты труда утверждается Главой города Тюмени, структура и штатное расписание Департамента разрабатываются и утверждаются директором Департамента.
Департамент возглавляет директор (председатель Комитета), являющийся одновременно государственным инспектором по использованию и охране земель г. Тюмени, назначаемый и освобождаемый от должности Главой города по согласованию с председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тюменской области.
Директор Департамента (председатель Комитета):
4.1. Руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность перед Администрацией г. Тюмени за выполнение возложенных на Департамент задач.
4.2. Действует без доверенности от имени Департамента; представляет его во всех предприятиях, учреждениях, организациях; выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета Департамента.
4.3. Устанавливает штатное расписание Департамента.
4.4. Вносит изменения в штатное расписание и должностные оклады работников аппарата Департамента, смету расходов и Положение о материальном поощрении.
4.5. Осуществляет прием и увольнение работников Департамента, за исключением заместителей директора Департамента, начальника юридического отдела, которые назначаются и освобождаются от должности по согласованию с Администрацией г. Тюмени.
4.6. Утверждает должностные инструкции и положения о структурных подразделениях Департамента.
4.7. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения должностными лицами и работниками Департамента.
4.8. Устраивает надбавки к должностным окладам работников Департамента.
4.9. Имеет право поощрения работников и наложения на них взысканий в соответствии с действующим законодательством.
4.10. Является распорядителем кредитов по специальному бюджетному счету платежей за землю и по специальному внебюджетному счету Департамента, образованному в соответствии с Указами Президента РФ от 27.10.93 N 1767 и от 16.12.93 N 2162.
5. Финансирование и материально - техническое
обеспечение деятельности Департамента
Финансирование деятельности Департамента осуществляется:
5.1. За счет средств городского бюджета:
- за счет средств федерального бюджета, выделяемых через Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Тюменской области;
- за счет доходов от видов деятельности, не противоречащих действующему законодательству.
Средства Департамента расходуются на создание и обеспечение автоматизированной системы государственного земельного кадастра, выполнение других работ в соответствии с задачами и функциями Департамента, а также на развитие материально - технической базы и на социальное развитие (жилищное строительство, медицинское, санаторно - курортное и культурное обслуживание) Департамента.
Порядок исполнения вышеуказанных средств утверждается Администрацией г. Тюмени.
5.2. Из других источников. Средства специальных денежных фондов используются в соответствии с действующим законодательством.
6. Условия прекращения деятельности
Департамента
6.1. Порядок и условия прекращения деятельности Департамента определяются действующим законодательством.
Директор Земельного департамента
(председатель Комитета по земельным
ресурсам и землеустройству) г. Тюмени
А.М.ПОПОВ
Приложение N 2
к Распоряжению
Администрации города Тюмени
от 19 февраля 1997 г. N 477
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ ДЕПАРТАМЕНТОМ
(КОМИТЕТОМ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ) ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И
ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ В Г. ТЮМЕНИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель, разработанный в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 декабря 1993 года N 1362 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации", приказом Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 18.02.94 N 18 "Об утверждении Инструкции о порядке работы госземинспекторов по привлечению физических, должностных и юридических лиц к административной ответственности за нарушение земельного законодательства", являющиеся обязательными для исполнения всеми собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков, иностранными юридическими и физическими лицами (в дальнейшем - землепользователи) на территории г. Тюмени.
1.2. Задачей государственного контроля является обеспечение соблюдения всеми землепользователями требований земельного законодательства в целях эффективного, рационального использования и охраны земель.
1.3. Земельный департамент (Комитет по земельным ресурсам и землеустройству) г. Тюмени (далее по тексту - Департамент) в соответствии с действующим законодательством является специально уполномоченным Администрацией г. Тюмени и областным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тюменской области, осуществляющим государственный контроль за использованием и охраной земель в г. Тюмени.
1.4. Департамент осуществляет контроль за использованием и охраной земель во взаимодействии с Комитетом по охране природы, санитарно - эпидемиологической службой (СЭС) города, государственным архитектурно - строительным надзором (ГАСН), Департаментом градостроительства и правоохранительными органами.
2. Функции Земельного департамента
(Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству) по осуществлению
государственного контроля за использованием
и охраной земель г. Тюмени
2.1. В соответствии с задачами государственного контроля за использованием и охраной земель Земельный департамент г. Тюмени:
2.1.1. Осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель в пределах своей компетенции.
2.1.2. Принимает меры по устранению нарушений земельного законодательства.
2.1.3. Организует проверки и экспертизы изменения качественного состояния земель.
2.1.4. Участвует в работе комиссии по оценке, приемке и консервации земельных участков и объектов сооружения в целях охраны земель.
2.1.5. Информирует Главу города, первого заместителя Главы города, городскую Думу о состоянии земельного фонда и принимаемых мерах по охране земель.
2.1.6. Осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о представлении им земельных участков.
2.2. Департамент осуществляет государственный контроль за соблюдением землепользователями земельного законодательства, режима использования земельных участков в соответствии с теми целями, для которых они предоставлены, и принимает меры по устранению следующих нарушений земельного законодательства:
2.2.1. Самовольное занятие земельных участков.
2.2.2. Самовольное строительство.
2.2.3. Захламление и загрязнение земель.
2.2.4. Порча и уничтожение плодородного слоя почвы.
2.2.5. Нарушение сроков возврата временно занимаемых земель и невыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
2.2.6. Проектирование, размещение и строительство объектов, отрицательно влияющих на состояние земель.
2.2.7. Искажение сведений о состоянии и использовании земель (в том числе сокрытие информации о наличии свободного земельного фонда).
2.2.8. Нарушение сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о представлении земельных участков.
2.2.9. Использование земель не по целевому назначению.
3. Права и обязанности земельной
административной комиссии и должностных лиц
Департамента, осуществляющих государственный
контроль за использованием и охраной земель
3.1. Земельная административная комиссия Департамента г. Тюмени, созданная распоряжением Администрации города N 811 от 12.04.94, в пределах компетенции, определенной постановлением Совета Министров Правительства РФ N 1362 от 23.12.93 и приказом Роскомзема N 18 от 18.02.94, имеет право:
3.1.1. Рассматривать материалы по нарушению земельного законодательства.
3.1.2. Принимать постановления о нарушениях земельного законодательства.
3.1.3. Рассматривать материалы по земельным спорам.
3.2. Земельная административная комиссия (ЗАК) в административном порядке налагает штрафы за нарушения земельного законодательства, предусмотренные в настоящем Положении.
3.3. Должностные лица Департамента, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, имеют право:
3.3.1. Направлять в ЗАК материалы о нарушениях земельного законодательства для привлечения виновных к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. Предъявлять иски в суде и арбитражном суде о взыскании ущерба, причиненного в результате нарушений земельного законодательства.
3.3.3. Вносить на земельную комиссию города:
- предложения о приостановлении поисковых, геодезических и иных работ, если они осуществляются с нарушением земельного законодательства;
- предложения о полном или частичном изъятии земель в случаях использования земель не по целевому назначению.
3.3.4. Приостанавливать промышленное, гражданское и другое строительство, эксплуатацию объектов, работы, ведущиеся с нарушением требований земельного законодательства.
3.3.5. Беспрепятственно посещать при предъявлении служебного удостоверения предприятия, организации и учреждения, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде.
3.3.6. Обращаться в органы внутренних дел за содействием при выявлении нарушений земельного законодательства и для принятия мер административного воздействия.
3.3.7. Давать землепользователям обязательные для исполнения указания и предписания по вопросам использования земельных участков, составлять протоколы о нарушениях земельного законодательства и направлять материалы в ЗАК для применения санкций за следующие нарушения земельного законодательства:
- самовольное занятие земельных участков;
- самовольное строительство;
- захламление и загрязнение земель;
- порча и уничтожение плодородного слоя почвы;
- нарушение сроков возврата временно занимаемых земель и невыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
- проектирование, размещение и строительство объектов, отрицательно влияющих на состояние земель;
- использование земель не по целевому назначению.
3.3.8. Привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследований земельных участков, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по охране земель.
3.3.9. Ношения и использования в установленном законодательством порядке средств индивидуальной защиты.
3.4. Департамент составляет ежегодный отчет о контроле за использованием и охраной земель в г. Тюмени и представляет его в вышестоящую организацию.
3.5. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, обязаны в деятельности руководствоваться действующим законодательством, выявлять нарушителей земельного законодательства, принимать меры по пресечению и предотвращению нарушений.
3.6. Должностным лицам, осуществляющим государственный контроль за использованием и охраной земель, выдаются удостоверения установленной формы, подписанные Главой города Тюмени.
4. Ответственность должностных лиц Департамента,
осуществляющих государственный контроль
за использованием и охраной земель
4.1. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, несут персональную ответственность за объективность и качество представляемых материалов по результатам проведенных проверок.
4.2. За нарушения должностных обязанностей работниками Управления контроля за использованием и охраной земель, на них налагаются административные взыскания, в том числе в виде частичного или полного лишения премий в соответствии с положением, утвержденным директором Департамента.
5. Подразделение Департамента, осуществляющее
государственный контроль за использованием
и охраной земель в г. Тюмени
5.1. Функции по государственному контролю за использованием и охраной земель возложены на Управление контроля за использованием и охраной земель Департамента (далее - Госземинспекция).
5.2. Госземинспекция является структурным подразделением Департамента и работает в тесном взаимодействии с другими управлениями Департамента. Порядок взаимодействия определяется Положением, утвержденным директором Департамента.
5.3. Госземинспекция осуществляет свою деятельность на территории г. Тюмени, руководствуясь действующим законодательством России и Земельным кодексом РСФСР, указами Президента и распоряжениями Главы города Тюмени, генеральным планом развития г. Тюмени, Положением о Земельном департаменте и настоящим Положением.
5.4. Госземинспекция имеет круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
5.5. Руководство Госземинспекцией осуществляет директор Земельного департамента - государственный земельный инспектор города Тюмени.
5.6. Госземинспекцию возглавляет начальник Госземинспекции - заместитель государственного земельного инспектора города Тюмени, назначаемый и освобождаемый от должности приказом директора Департамента по согласованию с Главой города Тюмени.
5.7. Начальник Госземинспекции руководит всей деятельностью по контролю за использованием земель, осуществляет все права и обязанности, вытекающие из возложенных на Госземинспекцию задач и несет персональную ответственность за состояние дел в Госземинспекции и обладает правом переписки по всем вопросам, входящим в его компетенцию.
5.8. Начальник Госземинспекции представляет ее по всем вопросам, входящим в его компетенцию, в органах представительной и исполнительной власти, государственных, кооперативных, общественных и иных организациях, предприятиях и учреждениях.
5.9. Начальник Госземинспекции дает предложения директору Департамента по организационной структуре Госземинспекции, по назначению и увольнению работников.
5.10. Начальник Госземинспекции в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для всех работников Госземинспекции.
5.11. Заместитель начальника Госземинспекции назначается и освобождается от занимаемой должности приказом директора Департамента по представлению начальника Госземинспекции. Заместитель начальника несет персональную ответственность за организацию работы и состоянию дел в Госземинспекции, обладает правом переписки по всем вопросам, входящим в его компетенцию.
5.12. Работники Госземинспекции назначаются директором Департамента по представлению начальника Госземинспекции или его заместителя.
5.13. Положение, структура, штатное расписание и план работы Госземинспекции утверждает директор Департамента.
Положение, план работы отделов Госземинспекции утверждает начальник Госземинспекции.
6. Органы управления контроля за использованием
и охраной земель (Госземинспекции)
6.1. Органами Госземинспекции Департамента являются отделы государственной земельной инспекции территориальных управлений округов г. Тюмени.
6.2. Отделы Госземинспекции территориальных управлений округов свою деятельность осуществляют в тесном взаимодействии с органами территориального управления округа.
6.3. Начальник отдела Госземинспекции территориального управления округа г. Тюмени назначается приказом директора Департамента по представлению начальника Госземинспекции города.
6.4. Начальник одного из отделов территориальных управлений округов по представлению начальника Госземинспекции города назначается заместителем начальника Госземинспекции Земельного департамента.
6.5. Задачи, функции, права и обязанности отделов Госземинспекции территориальных управлений округов регулируются Положением об Управлении контроля за использованием и охраной земель.
7. Источник формирования средств специального
внебюджетного фонда, основные направления
его использования
7.1. Источником формирования средств специального внебюджетного фонда являются:
7.1.1. Суммы, взыскиваемые за нарушения земельного законодательства в порядке, предусмотренном статьей 125 Земельного кодекса РФ, Указом Президента РФ N 2162 от 16.12.93.
7.1.2. Средства, получаемые по претензиям, искам в возмещении ущерба, наносимого земле.
7.1.3. Средства, получаемые за предоставление услуг при проведении операций с земельными участками.
7.1.4. Средства из иных источников, не противоречащих действующему законодательству.
7.2. Распределение средств специальных счетов производится в следующем размере:
- 90 % - на реализацию мероприятий местного (городского) значения;
- 10 % - на реализацию мероприятий областного значения.
7.3. Средства специального счета, не подменяя других источников финансирования, используются на:
7.3.1. Финансирование землеохранных мероприятий города.
7.3.2. Участие в финансировании создания и совершенствования автоматизированной системы кадастра и мониторинга земель и технических средств для них.
7.3.4. Финансирование развития материально - технической базы Департамента (строительство производственных зданий, лабораторий, приобретение автотранспорта, приборов вычислительной техники и др.).
7.3.5. Финансирование создания городской системы сбора, хранения, систематизации и обработки данных земельного кадастра, а также создания системы его программного обеспечения.
7.3.6. Формирование дополнительной штатной численности работников Департамента.
7.3.7. Премирование работников Департамента, а также оплату работ привлекаемых специалистов и экспертов.
7.3.8. Финансирование других видов деятельности, связанной с охранной земельных ресурсов города.
7.4. Средства от штрафов за нарушение земельного законодательства перечисляются на специальный внебюджетный счет города в объеме 40 %;
50 % средств поступает на специальный счет Департамента и направляется на цели, связанные с организацией контроля за использованием и охраной земель, землеустройства, ведения городского кадастра мониторинга, проведением геодезических и проектно - изыскательских работ, связанных с использованием и охраной земель, а также на содержание работников Государственной земельной инспекции города по смете, согласованной с Управлением финансов, при этом 10 % отчисляются на премирование Госземинспекции.
7.5. Финансирование деятельности Госземинспекции производится за счет средств специального внебюджетного счета. Порядок оплаты труда работников Госземинспекции регламентируется Положением, утвержденным директором Департамента.
7.6. Премирование работников Госземинспекции производится из расчета 10 % от каждого штрафа, взысканного земельной административной комиссией в соответствии с настоящим Положением.
Директор Земельного департамента
(председатель Комитета по земельным
ресурсам и землеустройству) г. Тюмени
А.М.ПОПОВ
|