|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 1999 г. N 229
ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ
ИСПРАВИТЕЛЬНО - ТРУДОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ
1. В целях повышения социальной защищенности работников исправительно - трудовых учреждений области, а также создания условий для увеличения трудозанятости осужденных утвердить областную Программу "Социальная защита исправительно - трудовой системы области и эффективная трудовая занятость спецконтингента", реализуемую в 2000 - 2005 годах (прилагается).
2. Департаменту финансов, налоговой политики и ценных бумаг Администрации области (Фазлеев К.М.) при формировании областного бюджета предусматривать оказание финансовой поддержки учреждений уголовно - исправительной системы.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на Первушина В.П., Вице - Губернатора области.
Губернатор области
Л.Ю.РОКЕЦКИЙ
Утверждена
Постановлением
Губернатора Тюменской области
от 11 октября 1999 г. N 229
ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ИСПРАВИТЕЛЬНО - ТРУДОВОЙ
СИСТЕМЫ ОБЛАСТИ И ЭФФЕКТИВНАЯ ТРУДОВАЯ ЗАНЯТОСТЬ
СПЕЦКОНТИНГЕНТА"
1. Состояние проблемы, пути решения,
общая эффективность Программы
В связи с финансированием федеральным бюджетом минимальных потребностей уголовно - исполнительной системы области в последние годы на уровне 75 - 80 %, а в I полугодии - 36 % и ежегодным ростом численности спецконтингента на 1000 - 1500 человек, в исправительных колониях УИН сложилась сложная ситуация, не позволяющая им нормально функционировать. Продолжает оставаться острой проблема трудоустройства спецконтингента, осложняется криминальная обстановка, т.к. около 3500 осужденных не заняты трудом. В настоящее время 884 сотрудника УИН и его подразделений не имеют постоянного жилья или нуждаются в улучшении жилищно - бытовых условий, что отражается на некомплекте личного состава, который за 1998 г. и I полугодие 1999 г. составил соответственно 4,4 % (190 человек) и 9,8 % (281 человек).
Ввод в эксплуатацию первой очереди воспитательной колонии на 250 человек для содержания несовершеннолетних осужденных не решает полностью проблему их размещения. Так, по состоянию на 15.07.99 в воспитательной колонии содержатся 372 человека, кроме того, около 200 человек содержатся в следственных изоляторах области.
Подразделениями УИН в 1998 - 1999 годах приняты функции охраны и конвоирования от внутренних войск МВД России. Наличие большого количества устаревших и пришедших в негодность технических средств охраны, связи, не пригодных к эксплуатации спецавтомобилей для перевозки осужденных не позволяют обеспечивать надежную охрану исправительных колоний и выполнение функций конвоирования в соответствии с требованиями приказов и указаний Минюста России.
Пути решения - приобретение лесозаготовительной техники, деревообрабатывающего и швейного оборудования, организация комплексной переработки древесины позволят создать дополнительные рабочие места и решить вопрос самообеспечения подразделений вещевым имуществом. Введение строящегося жилья частично решит проблему улучшения жилищно - бытовых условий сотрудников.
Окончание строительства и ввод в эксплуатацию второй очереди воспитательной колонии обеспечат условия содержания для всех несовершеннолетних осужденных в соответствии нормам положенности жилой площади. Замена устаревших и пришедших в негодность технических средств связи, охраны, спецавтомобилей для перевозки осужденных повысит надежность охраны исправительных колоний и конвоирования спецконтингента.
2. Конечная цель Программы
Обеспечение нормальной жизнедеятельности учреждений Управления исполнения наказаний области в условиях сложившейся ситуации с финансовым обеспечением.
Реализация мероприятий Программы позволит переоснастить производство, организовать комплексную переработку древесины, решить вопрос самообеспечения подразделений УИС области вещевым имуществом, создать дополнительные рабочие места и снизить численность осужденных не обеспеченных работой на 600 человек, улучшить жилищно - бытовые условия сотрудников (75 чел. в 2000 г., 85 чел. в 2002 г., 140 чел. в 2005 г.), обеспечить всем несовершеннолетним осужденным условия содержания в соответствии с нормами положенности жилой площади, повысить надежность охраны и конвоирования осужденных.
3. Срок выполнения Программы
2000 - 2005 годы.
4. Генеральный заказчик
Управление исполнения наказаний Минюста России по Тюменской области.
5. Руководитель Программы
Начальник УИН Минюста России по Тюменской области полковник Асметкин А.В.
6. Финансовые затраты на реализацию Программы
|