|
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 марта 2000 г. N 1003
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БАЛАНСОВЫХ КОМИССИЯХ
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени
от 19.04.2000 N 1488, от 12.03.2001 N 843,
от 14.03.2006 N 271-рк, от 16.03.2007 N 260-рк)
С целью повышения эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г. Тюмени, руководствуясь статьей 58 Устава г. Тюмени:
1. Утвердить Положение о балансовых комиссиях (прилагается).
2. Считать утратившими силу с момента издания настоящего распоряжения:
2.1. Распоряжение заместителя Главы города от 14.12.96 N 2538 "Об организации комиссии по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания".
2.2. Распоряжение заместителя Главы города от 09.04.97 N 1049 "Об утверждении Положения о комиссии по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания (балансовой комиссии)".
Исполняющий обязанности
Главы города Тюмени
В.Л.ТЕРЕНТЬЕВ
Приложение
к Распоряжению
Администрации города Тюмени
от 22 марта 2000 г. N 1003
ПОЛОЖЕНИЕ
О БАЛАНСОВЫХ КОМИССИЯХ
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени
от 19.04.2000 N 1488, от 12.03.2001 N 843,
от 14.03.2006 N 271-рк, от 16.03.2007 N 260-рк)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи деятельности балансовых комиссий и их функции.
1.2. Настоящее Положение регулирует деятельность:
- балансовых комиссий, создаваемых при заместителях Главы города, структурных подразделениях Администрации г. Тюмени;
- абзац утратил силу. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 14.03.2006 N 271-рк.
1.3. Балансовые комиссии, создаваемые при заместителях Главы г. Тюмени, структурных подразделениях Администрации г. Тюмени (далее по тексту - комиссии) являются контрольно-консультативными органами.
Абзацы второй - третий утратили силу. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 14.03.2006 N 271-рк.
1.4. В своей деятельности комиссии руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления г. Тюмени.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 16.03.2007 N 260-рк)
2. Функции комиссий и их состав
2.1. Основными функциями комиссий являются:
1) оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
2) контроль за выполнением муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городских целевых программ, планов социально-экономического развития города и муниципального заказа;
3) контроль за выполнением муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями мероприятий, направленных на снижение потребления воды, тепловой и электрической энергии, бюджетных денежных средств;
4) контроль за соблюдением муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями требований Закона РФ "О бухгалтерском учете", соблюдением учетной политики;
5) контроль за использованием муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями денежных средств, направляемых из бюджета г. Тюмени;
6) оценка эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
7) контроль за исполнением муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями обязательств по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет;
8) выработка рекомендаций и принятие решений, направленных на повышение эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
2.2. Заместители Главы города, руководители структурных подразделений Администрации г. Тюмени, в ведении которых закреплены муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, создают комиссии и являются их председателями.
Персональный состав комиссии утверждается ее председателем.
2.3. В состав комиссий входят представители департамента экономики Администрации города Тюмени, департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени, департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, отраслевых структурных подразделений Администрации города Тюмени. На заседания комиссий могут быть приглашены представители Счетной палаты г. Тюмени. Председатели комиссий организуют работу комиссии.
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 12.03.2001 N 843, от 16.03.2007 N 260-рк)
2.4. Оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий может рассматриваться на заседании комиссии, созданной при департаменте имущественных отношений Администрации города Тюмени. Персональный состав комиссии утверждается Главой города.
(п. 2.4 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 16.03.2007 N 260-рк)
3. Порядок проведения заседаний комиссий
3.1. Комиссия созывается ее председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
3.2. Председатель комиссии направляет уведомление о заседании комиссии должностным лицам муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, членам комиссии за две недели до даты проведения заседания комиссии.
В уведомлении указываются:
- место, дата и время проведения заседания комиссии;
- вопросы повестки дня;
- перечень материалов, которые должен представить на комиссию руководитель муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения (бухгалтерский баланс, приложения к бухгалтерскому балансу, отчет руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения, акты проверок контролирующих органов, справка о выполнении показателей финансово-хозяйственной деятельности за отчетный год, копию протокола предыдущего заседания балансовой комиссии и др.).
За неделю до даты проведения заседания комиссии председатель комиссии направляет всем членам балансовой комиссии подлежащие рассмотрению материалы о деятельности муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений.
(п. 3.2 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 12.03.2001 N 843)
3.3. Заседание комиссии считается правомочным при участии в нем не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.
3.4. Заседания комиссии ведутся ее председателем.
3.5. Комиссия принимает решения по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования, простым большинством голосов присутствующих.
При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председателю комиссии.
3.6. Решения комиссии оформляются в виде протоколов и обязательны для исполнения всеми должностными лицами муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, которым они адресованы.
3.7. Протокол заседания комиссии ведется одним из членов комиссии, подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии.
3.8. Материалы комиссий хранятся у заместителя Главы города и в архивах структурных подразделений Администрации города, при которых созданы данные комиссии.
3.9. Копии протоколов заседаний комиссии направляются председателем комиссии в департамент экономики Администрации города Тюмени, в департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени, в департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени не позднее 15 дней с даты заседания комиссии.
(п. 3.9 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 16.03.2007 N 260-рк)
3.10. Деятельность муниципальных учреждений рассматривается комиссиями в период с 1 февраля по 1 мая ежегодно, муниципальных унитарных предприятий - с 1 апреля по 1 июня ежегодно.
3.11. С целью обобщения информации о работе муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений ежегодно председатель комиссии в срок до 15 июня готовит аналитическую справку о работе подведомственных ему муниципальных унитарных предприятий и учреждений с отражением информации по вопросам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения.
По одному экземпляру аналитической справки направляется в департамент экономики Администрации города Тюмени, в департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени, в департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени, четвертый хранится у председателя комиссии.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 16.03.2007 N 260-рк)
3.12. Контроль за исполнением решений комиссий осуществляют председатели комиссий.
4. Полномочия комиссий
4.1. Комиссией рассматривается деятельность каждого в отдельности муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, находящегося в ведении заместителя Главы города, структурного подразделения Администрации г. Тюмени. На комиссии заслушиваются выступления членов комиссии, должностных лиц муниципальных унитарных предприятий, учреждений и иных приглашенных лиц.
При обсуждении деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений рассматриваются следующие вопросы:
- анализ отраслевых показателей работы в динамике;
- анализ показателей финансово-хозяйственной деятельности;
- анализ расходов в разрезе статей;
- анализ кредиторской и дебиторской задолженностей в разрезе статей в динамике;
- анализ исполнения решений балансовых комиссий по результатам работы за предшествующий год;
- анализ результатов инвентаризации основных средств;
- соблюдение условий контракта с руководителем муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения;
- анализ принятых мер по проверкам контролирующих органов;
- анализ выполнения городских целевых программ, если это имеет место;
- анализ использования средств из внебюджетных источников финансирования;
- анализ информации по движению имущества (списание, безвозмездная передача, приобретение и др.);
(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 12.03.2001 N 843)
- анализ информации по проведению капитального и текущего ремонта муниципального имущества.
(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 12.03.2001 N 843)
4.2. Для организации своей деятельности комиссия вправе:
1) запрашивать у должностных лиц муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся в ведении заместителя Главы города, структурного подразделения Администрации г. Тюмени, документы и материалы, необходимые для получения всесторонней и достоверной информации;
2) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся в ведении заместителя Главы города, структурного подразделения Администрации г. Тюмени, и представителей структурных подразделений Администрации города, ответственных за их деятельность;
3) привлекать к своей деятельности ученых, экспертов, специалистов для дачи заключений, а также представителей правоохранительных, налоговых и иных органов.
4.3. Комиссия принимает решения:
1) об оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений за определенный период;
2) об оценке результатов работы должностных лиц муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
4.4. Комиссия вправе принять решение о необходимости поощрения должностных лиц муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в случае положительных результатов их деятельности.
4.5. При неудовлетворительной работе муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения комиссия вправе принять дополнительно следующие решения:
1) о проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
2) о разработке плана мероприятий по оздоровлению финансового состояния муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
3) о вынесении Главе города предложения о реорганизации либо ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
4) о необходимости привлечения к ответственности за выявленные нарушения и наложения дисциплинарного взыскания на должностных лиц муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;
5) о подготовке и направлении Главе г. Тюмени представлений об освобождении от занимаемых должностей руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений за нарушения, допущенные ими при исполнении своих служебных обязанностей;
6) иные решения, направленные на повышение эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
5. Единая балансовая комиссия
Утратил силу. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 14.03.2006 N 271-рк.
|