|
РЕШЕНИЕ
от 6 апреля 2000 г. N 134
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СБОРА ПОДПИСЕЙ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ПОДДЕРЖКУ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОКРУГАМ
N 13 И N 24, ПРИЕМА И ПРОВЕРКИ ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ
И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЛОКОВ, ИНИЦИАТИВНЫХ ГРУПП ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
САМОВЫДВИНУВШИМИСЯ КАНДИДАТАМИ
В ОКРУЖНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Рассмотрев проект Инструкции о порядке сбора подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты Тюменской областной Думы, приема и проверки подписных листов и иных документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей, самовыдвинувшимися кандидатами в окружные избирательные комиссии, в соответствии со статьями 31, 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 32, 33 Закона Тюменской области "О выборах депутатов Тюменской областной Думы", руководствуясь статьей 20 Закона Тюменской области "О выборах депутатов Тюменской областной Думы", избирательная комиссия Тюменской области решила:
1. Утвердить Инструкцию о порядке сбора подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты Тюменской областной Думы, приема и проверки подписных листов и иных документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей, самовыдвинувшимися кандидатами в окружные избирательные комиссии с учетом замечаний (прилагается).
2. Опубликовать указанную Инструкцию в газете "Тюменские известия".
Председатель избирательной комиссии
Тюменской области
В.СЕРКОВ
Секретарь избирательной комиссии
Тюменской области
Т.КОМАР
Утверждена
Решением
Избирательной комиссии
Тюменской области
от 6 апреля 2000 г. N 134
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ПОДПИСЕЙ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ПОДДЕРЖКУ
КАНДИДАТА В ДЕПУТАТЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ,
ПРИЕМА И ПРОВЕРКИ ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЛОКОВ,
ИНИЦИАТИВНЫХ ГРУПП ИЗБИРАТЕЛЕЙ, САМОВЫДВИНУВШИМИСЯ
КАНДИДАТАМИ В ОКРУЖНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Порядок сбора подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты Тюменской областной Думы, приема и проверки подписных листов и иных документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей, самовыдвинувшимися кандидатами в окружные избирательные комиссии регулируется статьями 31, 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", статьями 32, 33 Закона Тюменской области "О выборах депутатов Тюменской областной думы" (далее - областной Закон).
1. Сроки сбора и количество подписей избирателей
в поддержку кандидата в депутаты
Тюменской областной Думы
1.1. Избирательное объединение, избирательный блок вправе начать сбор подписей в поддержку своего кандидата после их регистрации по избирательному округу N 24 избирательной комиссией Тюменской области, по избирательному округу N 13 избирательной комиссией Ханты - Мансийского автономного округа. Избиратель, инициативная группа избирателей (лицо, выдвинувшее свою кандидатуру) вправе начать сбор подписей в поддержку выдвинутого кандидата в депутаты Тюменской областной Думы со дня его регистрации окружной избирательной комиссией. <*>
--------------------------------
<*> Примечание. До формирования окружных избирательных комиссий регистрация указанных лиц по избирательному округу N 24 производится избирательной комиссией Тюменской области, по избирательному округу N 13 - избирательной комиссией Ханты - Мансийского автономного округа.
1.2. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты Тюменской областной Думы, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей, а также самовыдвинувшегося кандидата должен быть завершен не позднее чем за 35 дней до дня выборов, то есть не позднее 20 мая 2000 года.
1.3. Избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидата в депутаты Тюменской областной Думы, самовыдвинувшийся кандидат обязаны собрать не менее 1 процента подписей избирателей от общей численности избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа. Указанное требование областного Закона распространяется также на каждое из избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей, выдвинувших одного и того же кандидата. При этом суммирование количества собранных разными инициаторами выдвижения кандидата подписей не допускается. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть не более одного кандидата по каждому избирательному округу.
2. Изготовление подписных листов для сбора
подписей в поддержку кандидата в депутаты
Тюменской областной Думы
2.1. Подписные листы для сбора подписей в поддержку кандидата в депутаты Тюменской областной Думы изготавливаются избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами избирателей или кандидатами по форме, установленной решением избирательной комиссии Тюменской области.
2.2. Формат бланка подписного листа определяется избирательной комиссией Тюменской области. Формат подписного листа - А4 (стандартный машинописный лист).
2.3. В каждом подписном листе на его лицевой стороне указываются без сокращений фамилия, имя, отчество, дата (число, месяц, год) рождения, место работы (указанное в трудовой книжке), занимаемая должность (род занятий) и место жительства (наименование города, района и населенного пункта) кандидата, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения).
Если кандидат в депутаты Тюменской областной Думы выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, то в подписном листе, кроме указанных данных, после места жительства кандидата сообщается его принадлежность к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
3. Сбор подписей в поддержку кандидата
в депутаты Тюменской областной Думы
3.1. Ставить в подписных листах свои подписи в поддержку кандидата в депутаты Тюменской областной Думы имеют право граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, кроме граждан, признанных судом недееспособными или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда.
3.2. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты Тюменской областной Думы проводится в том избирательном округе, в котором кандидат дал согласие на выдвижение: по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, а также в других местах, не запрещенных законом. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам. Сбор подписей в общественных местах, на улицах, по месту жительства не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей не допускается.
Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся на территории дислокации воинских частей, не допускается.
3.3. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты Тюменской областной Думы запрещается применять любые формы принуждения или подкупа избирателей. Под принуждением избирателя следует понимать психическое или физическое воздействие на избирателя с целью заставить последнего поставить свою подпись в подписном листе, под подкупом - передачу или обещание передать избирателю денежные средства, другие блага и преимущества имущественного характера, материальные ценности. Запрещается также препятствовать избирателю, в том числе путем применения насилия, угроз в его адрес, ставить свою подпись в поддержку кандидатов депутата Тюменской областной Думы.
3.4. Графы в подписном листе заполняются без сокращений. Избиратель собственноручно ставит свою подпись в подписном листе и указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи <**>. Подписи в подписных листах, в которых данные об избирателях будут заполнены с применением машинописи, при проверке правильности оформления подписных листов не учитываются. Также не учитываются подписи, поставленные карандашом, и подписи избирателей, не указавших какие-либо данные, предусмотренные формой подписного листа. В подписном листе не допускаются исправления и подчистки. Избиратель указывает в соответствующей графе подписного листа данные одного из следующих документов, подтверждающих гражданство Российской федерации и проживание на территории Тюменской области: паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверения личности военнослужащего, военного билета для лиц, проходящих срочную службу, справки органов внутренних дел Российской Федерации по установленной форме, заграничного паспорта действующего образца с записью о принадлежности к гражданству Российской Федерации, паспорта гражданина СССР со штампом постоянной прописки по месту жительства на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года, паспорта гражданина СССР с соответствующей записью (штампом) о приобретении гражданства Российской Федерации или справкой консульского учреждения Российской Федерации о приобретении гражданства Российской Федерации, паспорта гражданина СССР или удостоверения личности военнослужащего с вкладышем, удостоверяющим принадлежность к гражданству Российской Федерации, или паспорта гражданина СССР с текстом, свидетельствующим о принадлежности к гражданству Российской Федерации, выданных на основании постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1992 года N 950 "О временных документах, удостоверяющих гражданство Российской Федерации", паспорта гражданина иностранного государства или другого документа, удостоверяющего личность, со справкой о приобретении гражданства Российской Федерации, выданной на основании Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации". В случае, если в подписном листе указаны данные документов, не предусмотренных федеральным законодательством, подпись этого избирателя исключается из общего числа подписей избирателей.
--------------------------------
<**> Примечание. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
3.5. Избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку любых кандидатов в депутаты Тюменской областной Думы, выдвинутых различными избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, в том числе когда кандидат выдвинут несколькими избирательными объединениями, избирательными блоками или инициативными группами избирателей.
3.6. Подписные листы заполняются только с одной стороны и заверяются подписями лица, собиравшего подписи избирателей, и лица, за выдвижение кандидатуры которого собираются подписи.
3.7. Избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа избирателей вправе поручить сбор подписей избирателей любому гражданину Российской Федерации, достигшему 18 лет. При этом избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа избирателей могут заключить с этим гражданином договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата в депутаты Тюменской областной Думы.
Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, не вправе осуществлять сбор подписей избирателей.
3.8. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей после окончания сбора подписей подсчитывают общее число подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата в депутаты Тюменской областной Думы на территории соответствующего округа.
3.9. Сброшюрованные и пронумерованные подписные листы, письменное заявление о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации с указанием наименования этого закона, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием наименования соответствующего иностранного государства) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности, направляются в соответствующую избирательную комиссию для регистрации кандидата по рабочим дням с 10 до 18 часов по 20 мая 2000 года включительно.
В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных документах. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. Сброшюрованные подписные листы должны быть оформлены в виде папок, каждая из которых заверяется печатью избирательного объединения или подписью уполномоченного представителя инициативной группы избирателей. Самовыдвинувшийся кандидат заверяет папки с подписными листами личной подписью.
4. Порядок приема и проверки правильности оформления
подписных листов и иных документов
4.1. В целях осуществления качественной и своевременной проверки правильности оформления подписных листов с подписями, собранными в поддержку кандидата в депутаты Тюменской областной Думы, и иных документов окружные избирательные комиссии создают рабочую группу из числа членов комиссии с правом решающего голоса, а также привлеченных специалистов. Рабочая группа осуществляет прием документов от уполномоченных представителей избирательных объединений избирательных блоков, инициативных групп избирателей, самовыдвинувшихся кандидатов по рабочим дням с 10 до 18 часов по 20 мая 2000 года включительно.
Рабочая группа проверяет состав представленных документов, оформление подписных листов и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, самовыдвинувшемуся кандидату подтверждение в письменной форме (справку) о приеме документов с указанием даты и времени их приема.
4.2. Окружные избирательные комиссии проверяют подписные листы и иные документы, принятые в соответствии с пунктами 3, 4, 6 статьи 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 33 областного Закона, в течение 5 дней со дня их приема на соответствие требованиям федерального, областного законодательств и настоящей Инструкции. При проверке рабочей группой правильности оформления подписных листов и иных документов вправе присутствовать уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, а также кандидат в депутаты Тюменской областной Думы.
4.3. В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или в достоверности подписей избирателей соответствующая окружная избирательная комиссия вправе организовать дополнительную проверку подписных листов, в том числе принять решение о направлении папок с подписными листами в органы дознания и следствия на экспертизу.
5. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан Российской Федерации при сборе
подписей в поддержку кандидата в депутаты
Тюменской областной Думы, выдвинутого
избирательным объединением, избирательным
блоком, инициативной группой избирателей
5.1. Лица, собирающие подписи избирателей, и лица, заверяющие подписные листы, допустившие внесение в подписные листы заведомо ложных сведений, их замену на подложные, а также совершившие иные действия, препятствующие осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, несут уголовную ответственность в порядке, установленном федеральным законодательством.
5.2. Лица, собирающие подписи избирателей, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей несут ответственность за нарушение порядка использования конфиденциальной информации (сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах) в соответствии с федеральным и областным законодательствами.
|