|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2001 г. N 172
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД И ПРОЕКТА
ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ
НА 2002 ГОД", ПАРАМЕТРОВ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО -
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ ДО 2004 ГОДА
И ПЕРСПЕКТИВНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА ДО 2004 ГОДА
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2001 г. N 242 "О разработке прогноза социально - экономического развития Российской Федерации на 2002 год и проекта Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год", параметров прогноза социально - экономического развития Российской Федерации до 2004 года и перспективного финансового плана до 2004 года" и в соответствии с Законом Тюменской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тюменской области":
1. Департаменту экономики Администрации области (Янин А.Н.) организовать разработку:
прогноза социально - экономического развития области на 2002 год (далее именуется - прогноз на 2002 год);
параметров прогноза социально - экономического развития области до 2004 года (далее именуются - параметры прогноза до 2004 года).
2. Департаменту финансов, налоговой политики и ценных бумаг Администрации области (Крупина Т.Л.) организовать разработку:
проекта Закона Тюменской области "Об областном бюджете на 2002 год", материалов к нему и проекта бюджета области на 2002 год;
перспективного финансового плана до 2004 года.
Исходной базой разработки проекта областного бюджета и бюджета области на 2002 год и перспективного финансового плана до 2004 года считать основные показатели прогноза на 2002 год, параметры прогноза до 2004 года.
3. Разработку прогнозов социально - экономического развития области осуществить в два этапа:
на первом этапе: до 10 мая 2001 года - прогноз на 2002 год, до 1 июня 2001 года - параметры прогноза до 2004 года;
на втором этапе: до 15 октября 2001 года - уточненный прогноз на 2002 год, до 1 ноября 2001 года - уточненные параметры прогноза до 2004 года.
4. Рекомендовать областному Комитету государственной статистики обеспечить представление департаментам, комитетам и управлениям Администрации области, администрациям городов, районов статистической информации, необходимой для разработки прогнозов социально - экономического развития и проектов бюджетов соответствующих территорий.
5. Департаменту экономики Администрации области:
довести до департаментов, комитетов, управлений Администрации области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, администраций городов и районов сценарные условия функционирования экономики страны, направленные Минэкономразвития РФ, систему показателей прогнозов на 2002 год и на период до 2004 года, а также необходимые методические рекомендации;
с участием Департамента финансов, налоговой политики и ценных бумаг Администрации области обеспечить департаменты, комитеты, управления Администрации области методическими материалами и формами для составления заявок на финансирование из областного бюджета в 2002 году областных и общеобластных программ, а также на финансирование из федерального бюджета областных мероприятий федеральных целевых программ, предлагаемых к реализации на территории области;
до 10 мая 2001 года разработать и представить в Администрацию области варианты прогноза на 2002 год, до 21 мая 2001 года - параметры прогноза до 2004 года;
в двухдневный срок после рассмотрения Администрацией области прогноза на 2002 год и параметров прогноза до 2004 года представить в Департамент финансов, налоговой политики и ценных бумаг Администрации области исходные данные для расчета проекта областного бюджета и бюджета области на 2002 год и параметры прогноза до 2004 года для расчета перспективного финансового плана до 2004 года;
в установленный срок направить в Минэкономразвития РФ показатели прогноза на 2002 год и параметры прогноза до 2004 года.
6. Департаменту финансов, налоговой политики и ценных бумаг Администрации области:
обеспечить департаменты, комитеты, управления Администрации области методическими материалами по формированию проектировок основных расходов областного бюджета на 2002 год;
до 10 мая 2001 года представить в Департамент экономики Администрации области информацию об исполнении бюджета области и областного бюджета за 2000 год, бюджет области на 2001 год;
до 15 мая 2001 года направить в Департамент экономики Администрации области материалы, необходимые для разработки баланса финансовых ресурсов области на 2002 год, до 1 июня 2001 года - для разработки баланса финансовых ресурсов до 2004 года;
довести до администраций районов, муниципальных образований области концепцию формирования межбюджетных отношений на 2002 год и на среднесрочную перспективу;
до 1 августа 2001 года рассмотреть представленные структурными подразделениями Администрации области бюджетные заявки на финансирование в 2002 году, расчеты по местным бюджетам в августе.
7. Обязать департаменты, комитеты и управления Администрации области:
разработать и представить в Департамент экономики Администрации области прогнозы развития подведомственных отраслей и направлений деятельности на 2002 год и на период до 2004 года в составе форм и показателей, доведенных Департаментом экономики, и пояснительной записки к ним. Одновременно представить Департаменту экономики предложения по решению основных социально - экономических проблем (задач) области в 2002 году;
структурным подразделениям Администрации области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в отношении хозяйствующих субъектов государственного сектора, обеспечить разработку и представление Департаменту экономики показателей развития государственного сектора экономики в 2002 году, в том числе в части подведомственных организаций областной собственности, по формам и показателям, доведенным Департаментом экономики;
до 10 мая 2001 года подготовить предложения по финансированию за счет средств федерального бюджета областных мероприятий в рамках федеральных целевых программ, подлежащих финансированию в 2002 году, а также о финансировании мероприятий федеральных программ до 2004 года, и до 15 мая 2001 года направить согласованные с Департаментом экономики и Департаментом финансов, налоговой политики и ценных бумаг предложения министерствам и ведомствам РФ - госзаказчикам федеральных программ. При этом руководствоваться одобренным Правительством РФ Перечнем федеральных целевых программ (от 12 января 2001 года N МК-П5-00436);
до 25 мая 2001 года:
представить Департаменту финансов, налоговой политики и ценных бумаг бюджетные заявки на финансирование в 2002 году из областного бюджета соответствующей отрасли;
согласовать с Департаментом экономики заявки на финансирование областных и общеобластных программ и направить их Департаменту финансов, налоговой политики и ценных бумаг;
до 10 мая 2001 года направить Комитету по управлению государственным имуществом Тюменской области предложения о приватизации в 2002 году находящихся в их ведении областных государственных унитарных предприятий, а также о реализации акций открытых акционерных обществ, находящихся в областной собственности (по отраслям экономики).
8. Генеральным заказчикам областных и общеобластных программ до 1 июля 2001 года подготовить и представить в установленном порядке на утверждение в Администрацию области проекты вновь начинаемых программ и предложения по пролонгации программ, срок действия которых истекает в 2001 году.
9. Обязать Главное управление строительства Администрации области (в отношении дорожного фонда области и областного фонда развития жилищного строительства Тюменской области), Департамент по охране окружающей среды в отношении экологических фондов, рекомендовать отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области, территориальному фонду обязательного медицинского страхования по Тюменской области, Тюменскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации представить в Департамент финансов, налоговой политики и ценных бумаг и Департамент экономики Администрации области до 15 мая предварительные, до 10 сентября 2000 года уточненные:
данные об исполнении в 2000 году бюджетов этих фондов и оценку 2001 года;
прогнозы формирования и расходования средств фондов в 2002 году и до 2004 года.
10. Представить в Департамент финансов, налоговой политики и ценных бумаг и Департамент экономики Администрации области:
Комитету по управлению государственным имуществом Администрации области до 15 мая 2001 года прогноз поступлений и расходования средств от использования государственного имущества, выделив в нем показатели в части, отнесенной к областной собственности, а также прогноз поступления в областной бюджет доходов от использования государственного имущества до 2004 года и прогноз поступлений доходов от приватизации государственного и муниципального имущества в 2002 году;
структурным подразделениям Администрации области и организациям - непосредственным получателям средств областного бюджета до 25 мая 2001 года прогноз поступления доходов от оказания находящимися в их ведении бюджетными учреждениями платных услуг.
11. Рекомендовать Управлению Министерства РФ по налогам и сборам по Тюменской области направить Департаменту финансов, налоговой политики и ценных бумаг и Департаменту экономики Администрации области прогноз объемов собираемых доходов в бюджеты всех уровней и бюджет области в 2002 году и до 2004 года с соответствующими обоснованиями и расчетами.
12. Рекомендовать Главному управлению Центрального банка РФ по Тюменской области направить в Департамент экономики Администрации области до 15 мая 2001 года анализ текущего состояния банковской системы области и прогноз ее развития на 2002 год и до 2004 года.
13. Главному управлению строительства совместно с Департаментом экономики, Департаментом агропромышленного комплекса, Департаментом финансов, налоговой политики и ценных бумаг Администрации области разработать с учетом предложений департаментов, комитетов и управлений Администрации области, администраций городов и районов проект областной адресной инвестиционной программы на 2002 год и представить в Администрацию области до 25 сентября 2001 года.
14. Администрациям районов организовать разработку органами местного самоуправления прогнозов социально - экономического развития муниципальных образований на 2002 год, осуществлять методическое руководство этой работой.
15. Обязать администрации районов, рекомендовать Администрациям городов, Заводоуковского и Уватского муниципальных образований:
разработать основные показатели прогноза развития муниципального сектора экономики на 2002 год по формам, направленным Департаментом экономики;
разработать прогнозы социально - экономического развития территорий, включающие показатели по муниципальным образованиям, на 2002 год и основные параметры прогноза до 2004 года на основе анализа тенденций развития экономики, намерений предприятий и организаций и представить до 22 мая 2001 года Департаменту экономики Администрации области;
представить до 1 июня 2001 года в Департамент экономики Администрации области информацию об исполнении бюджетов муниципальных образований за 2000 год и бюджеты на 2001 год.
16. Департаменту экономики Администрации области разработать и представить в Департамент финансов, налоговой политики и ценных бумаг Администрации области:
до 1 июня 2001 года основные показатели прогноза на 2002 год по городам и районам области;
до 1 июля 2001 года основные показатели прогноза на 2002 год по муниципальным образованиям, согласованные с администрациями районов и городов;
до 25 июля 2001 года предложения по перечню, объемам и источникам финансирования, в том числе из областного бюджета, областных и общеобластных программ на 2002 год.
17. Департаменту финансов, налоговой политики и ценных бумаг, Департаменту экономики Администрации области подготовить и до 25 сентября 2001 года представить в Администрацию области проект областного бюджета на 2002 год в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
18. Рекомендовать Администрациям Ханты - Мансийского и Ямало - Ненецкого автономных округов направить Департаменту экономики Администрации области:
предварительные и уточненные прогнозы социально - экономического развития и финансовые балансы автономных округов на 2002 год и параметры прогнозов до 2004 года для формирования прогноза развития области в целом;
до 1 августа 2001 года намечаемые на 2002 год объемы финансирования общеобластных программ, исходя из представленных генеральными заказчиками программ заявок.
19. Департаменту экономики Администрации области совместно с департаментами, комитетами и управлениями Администрации области, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, администрациями городов и районов уточнить показатели прогноза социально - экономического развития области на 2002 год и до 2004 года с учетом откорректированных Минэкономразвития РФ сценарных условий функционирования экономики страны в 2002 году и представить в Администрацию области и Минэкономразвития РФ до 15 октября и 1 ноября 2001 года соответственно.
20. Контроль за выполнением постановления возложить на Горицкого Д.Ю., первого заместителя Губернатора области.
Губернатор области
С.С.СОБЯНИН
|