|
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой 26 декабря 2000 года
(в ред. Законов Тюменской области
от 11.04.2001 N 328, от 07.10.2002 N 82,
от 16.02.2004 N 206, от 28.12.2004 N 341,
от 03.06.2005 N 381, от 06.10.2005 N 410)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с действующим законодательством регулирует отношения в сфере профилактики, лечения, медицинской и социальной реабилитации лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.02.2004 N 206)
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;
наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
(в ред. Закона Тюменской области от 07.10.2002 N 82)
психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
(в ред. Закона Тюменской области от 07.10.2002 N 82)
токсикомания - болезненное состояние, характеризующееся влечением и привыканием к приему лекарственных средств и других веществ, не относимых к наркотическим согласно Единой конвенции о наркотических средствах (1961 г.), Конвенции о психотропных веществах (1971 г.), сопровождающееся хронической интоксикацией, наличием синдромов психической и физической зависимости;
незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;
(в ред. Закона Тюменской области от 16.02.2004 N 206)
больной наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", поставлен диагноз "наркомания";
(в ред. Закона Тюменской области от 16.02.2004 N 206)
профилактика наркомании и токсикомании - система мер, направленных на прекращение роста и снижение уровня незаконного потребления наркотических средств, токсических, психотропных веществ гражданами, проживающими на территории Тюменской области; предупреждение совершения правонарушений лицами, незаконно употребляющими наркотические средства, токсические и психотропные вещества, оказание им необходимой медицинской и реабилитационной помощи, осуществление противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с действующим законодательством;
аддиктивное поведение - стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния посредством употребления наркотических средств, токсических и психотропных веществ с нелечебной целью;
группа риска - группа лиц с аддиктивным поведением;
девиантное поведение - поведение, отклоняющееся от общепринятых стандартов, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными установками субъекта, проявляющееся как конфликтное;
социальная адаптация - процесс активного приспособления индивида к социальной среде.
Статья 3. Задачи настоящего Закона
Задачами настоящего Закона являются:
- определение основных направлений деятельности органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, в соответствии с их компетенцией, в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- определение основных направлений правового регулирования отношений, возникающих в сфере профилактики и лечения наркомании и токсикомании;
- предупреждение распространения наркомании и токсикомании на территории Тюменской области, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Тюменской области в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Основные направления государственной политики в сфере профилактики наркомании и токсикомании
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
Основными направлениями государственной политики в сфере профилактики наркомании и токсикомании являются:
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- реализация единой стратегии противодействия распространению наркомании на территории Тюменской области и координация деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в выполнении программ по профилактике наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- пропаганда здорового образа жизни и формирование в обществе, особенно среди детей и молодежи, негативного отношения к потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
- определение полномочий и ответственности органов государственной власти Тюменской области, юридических и физических лиц в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- создание правовых гарантий для осуществления системы мер по профилактике и лечению наркомании и токсикомании и обеспечение их финансирования за счет средств соответствующих бюджетов;
- гарантированное оказание больным наркоманией наркологической помощи, включающей консультирование, диагностику, амбулаторное, стационарное лечение и медико-социальную реабилитацию;
- создание для детей и молодежи, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, условий для коррекции психологических жизненных установок и социальной адаптации на основе правовых, медико-психологических и педагогических методов;
- проведение комплексных мероприятий по предотвращению и пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в сфере профилактики наркомании и токсикомании.
Статья 5. Система профилактики наркомании и токсикомании и ее объекты
Система профилактики наркомании и токсикомании может включать:
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- разработку и реализацию областной и муниципальных программ в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
- деятельность органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений, в соответствии с их компетенцией, по профилактике наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- комплекс мер, направленных на ограничение и снижение потребления наркотических средств, токсических и психотропных веществ гражданами, оказание им необходимой медицинской и реабилитационной помощи.
Объектом профилактики наркомании и токсикомании является любой гражданин, проживающий или находящийся на территории Тюменской области.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
Статья 6. Полномочия Тюменской областной Думы
(в ред. Закона Тюменской области от 16.02.2004 N 206)
К полномочиям Тюменской областной Думы в сфере профилактики наркомании и токсикомании относятся:
(в ред. Закона Тюменской области от 16.02.2004 N 206)
- законодательное регулирование отношений, возникающих в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
- контроль за исполнением областного законодательства и иных нормативных актов в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
- исключен. - Закон Тюменской области от 11.04.2001 N 328;
- утверждение объемов финансовых средств, направляемых на реализацию областной программы и иных мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании;
- иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством в сфере профилактики наркомании и токсикомании в пределах своей компетенции.
Статья 7. Полномочия исполнительных органов государственной власти Тюменской области
(в ред. Законов Тюменской области от 16.02.2004 N 206, от 06.10.2005 N 410)
К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере профилактики наркомании и токсикомании относятся:
(в ред. Законов Тюменской области от 16.02.2004 N 206, от 06.10.2005 N 410)
- определение и координация основных направлений деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления, органов внутренних дел и иных организаций, участвующих в реализации целевых программ по профилактике наркомании и токсикомании;
- разработка, утверждение и осуществление областной программы по профилактике наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Тюменской области от 11.04.2001 N 328)
- исключен. - Закон Тюменской области от 11.04.2001 N 328;
- оснащение материально-технической базы и обеспечение лекарственными средствами наркологических, лечебно-профилактических организаций государственной системы здравоохранения в объемах, необходимых для организации надлежащей стационарной и амбулаторной помощи лицам, употребляющим наркотические средства, токсические и психотропные вещества в Тюменской области;
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- создание центров медико-социальной реабилитации лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, прежде всего несовершеннолетних граждан;
- организация антинаркотической пропаганды и профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами;
- реализация государственной молодежной политики и поддержка семьи и детства, разработка, утверждение и реализация областных программ по осуществлению этой политики;
(в ред. Закона Тюменской области от 11.04.2001 N 328)
- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов органов, организаций, осуществляющих деятельность в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- контроль за деятельностью организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- привлечение негосударственных, общественных организаций и граждан к работе по профилактике наркомании и токсикомании;
- иные полномочия, возложенные на субъект Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, отнесенные к их ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями Губернатора и Правительства Тюменской области.
(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410)
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация частей дана в соответствии с изменениями, внесенными Законом Тюменской области от 06.10.2005 N 410.
------------------------------------------------------------------
2. Полномочия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.
(часть 2 введена Законом Тюменской области от 06.10.2005 N 410)
Статья 8. Исключена. - Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 341.
Статья 9. Правовая основа деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Тюменской области в сфере профилактики наркомании и токсикомании
Органы государственной власти и органы местного самоуправления области осуществляют свои полномочия в пределах прав и обязанностей, определенных для них соответствующим федеральным и областным законодательствами, а также федеральной, областной и муниципальными программами по профилактике и лечению наркомании и токсикомании.
Глава III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ
НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
Статья 10. Исключена. - Закон Тюменской области от 03.06.2005 N 381.
Статья 11. Органы управления здравоохранением и организации здравоохранения
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
Основными направлениями деятельности органов управления здравоохранением, государственных организаций здравоохранения в сфере профилактики наркомании и токсикомании являются:
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- выявление, учет, обследование и лечение лиц, в том числе несовершеннолетних, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, а также наблюдение за указанными лицами;
- оказание консультативной помощи родителям (лицам, их заменяющим) несовершеннолетних, проходящих соответствующее лечение от наркомании и токсикомании;
- оказание консультативной помощи специалистам организаций, осуществляющих мероприятия по профилактике наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- осуществление мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании и токсикомании;
- развитие сети детских и подростковых организаций (центров, отделений и т.д.), оказывающих психокорреляционную помощь;
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера;
- подготовка в установленном порядке заключений о состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступления или общественно опасные деяния, в целях установления у них наличия (отсутствия) противопоказаний медицинского характера для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
- лечение и медицинская реабилитация лиц, в том числе несовершеннолетних, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, оказание специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских организациях;
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- проведение в соответствии с действующим законодательством амбулаторного принудительного лечения лиц, условно осужденных;
- исключен. - Закон Тюменской области от 03.06.2005 N 381;
- участие в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством в разработке и реализации программ по профилактике наркомании и токсикомании.
Государственные и муниципальные организации здравоохранения обязаны информировать соответствующую комиссию по делам несовершеннолетних и правоохранительные органы о каждом случае нарушения прав несовершеннолетних по охране здоровья и иных нарушениях, обнаруженных работниками указанных учреждений в процессе исполнения ими профессиональных обязанностей.
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
Статья 12. Органы культуры
Органы культуры в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством:
- участвуют в разработке и реализации целевых программ по профилактике наркомании и токсикомании;
- совместно с организациями культуры осуществляют профилактику наркомании и токсикомании среди молодежи посредством проведения культурно-досуговых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни;
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- участвуют в межведомственных акциях по борьбе с наркоманией и токсикоманией, сотрудничают с организациями, занимающимися деятельностью по профилактике наркомании и токсикомании.
Статья 13. Органы управления образованием и образовательные организации
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
Основными задачами органов управления образованием и образовательных организаций при осуществлении мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании являются:
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- пропаганда здорового образа жизни;
- создание условий для индивидуальной медико-социальной и психолого-педагогической диагностики среди детей с проблемами в развитии и обучении в образовательных организациях;
- организация и обеспечение социально-психологической, педагогической помощи детям и подросткам с проблемами в развитии и обучении в целях предупреждения социальной дезадаптации и аддиктивного поведения, а также коррекция нарушений в их развитии;
- выявление семей, находящихся в социально опасном положении, и оказание им психолого-педагогической помощи в обучении и воспитании детей;
- обеспечение приоритета в реализации воспитательных и развивающих программ, направленных на предупреждение девиантного поведения несовершеннолетних;
- выявление и учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принятие мер по обеспечению получения ими основного общего образования;
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- выявление и направление на консультацию в наркологические организации учащихся, замеченных в употреблении наркотических средств, токсических и психотропных веществ в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. Законов Тюменской области от 28.12.2004 N 341, от 03.06.2005 N 381)
- участие в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством в разработке и реализации программ по профилактике наркомании и токсикомании;
- оказание содействия детским и молодежным общественным объединениям и другим организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике наркомании и токсикомании.
Статья 14. Органы по делам молодежи и находящиеся в их ведении организации
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
Органы по делам молодежи и находящиеся в их ведении организации в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством:
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- участвуют в разработке и реализации программ по профилактике наркомании и токсикомании;
- осуществляют работу по организации досуга несовершеннолетних и молодежи;
- проводят пропаганду здорового образа жизни;
- оказывают содействие детским и молодежным общественным объединениям и другим организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике наркомании и токсикомании;
- осуществляют обобщение и направление в исполнительные органы государственной власти Тюменской области и органы местного самоуправления информации и предложений по совершенствованию работы по предупреждению противоправного поведения несовершеннолетних, их воспитанию, обучению, досуговой и трудовой занятости, улучшению наркологического и психиатрического лечения, социальной защиты;
(в ред. Законов Тюменской области от 16.02.2004 N 206, от 06.10.2005 N 410)
- выполняют иные функции, направленные на профилактику наркомании и токсикомании в Тюменской области.
Статья 15. Органы управления в сфере социальной поддержки населения и организации социального обслуживания
(в ред. Законов Тюменской области от 28.12.2004 N 341, от 06.10.2005 N 410)
Задачами органов управления в сфере социальной поддержки населения и организаций социального обслуживания в сфере профилактики наркомании и токсикомании являются:
(в ред. Законов Тюменской области от 28.12.2004 N 341, от 06.10.2005 N 410)
- выявление семей, которые нуждаются в социальных услугах, в связи с наличием в них лиц, особенно несовершеннолетних, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества;
- участие в разработке и реализации в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством целевых комплексных программ по профилактике наркомании и токсикомании;
- определение необходимых видов и форм социального обслуживания лиц, особенно несовершеннолетних, прошедших курс лечения от наркомании и токсикомании, а также их семей;
- предоставление социальных услуг, обеспечивающих защиту прав и законных интересов детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- развитие сети специализированных организаций для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также организаций социальной и психологической помощи семье и детям.
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
Статья 16. Исключена. - Закон Тюменской области от 03.06.2005 N 381.
Статья 17. Участие негосударственных организаций в профилактике наркомании и токсикомании
Основными задачами негосударственных организаций в сфере профилактики наркомании и токсикомании могут являться:
- осуществление нравственного, эстетического, физического, трудового воспитания и обучения граждан, в том числе несовершеннолетних;
- утверждение здорового образа жизни;
- осуществление консультирования, социальной реабилитации и адаптации лиц, в том числе несовершеннолетних, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества;
- взаимодействие с государственными и иными организациями, осуществляющими мероприятия по профилактике наркомании и токсикомании;
- осуществление мониторинга наркоситуации в Тюменской области;
- иные задачи в соответствии с их уставами и положениями данных организаций.
Деятельность негосударственных организаций, занимающихся диагностикой психического и физического состояния и реабилитацией лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, осуществляется на основании лицензий, выданных уполномоченными органами в соответствии с федеральным законодательством.
Деятельность негосударственных организаций, осуществляющих диагностику психического и физического состояния и реабилитацию лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, должна соответствовать государственным стандартам, которые определяют основные требования к качеству и объемам психолого-, медико-педагогических и социальных услуг, порядку и условиям их оказания, обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан.
Глава IV. СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
Статья 18. Структура комплексной профилактики наркомании и токсикомании
Комплексная профилактика наркомании и токсикомании включает:
- общую профилактику в отношении лиц, не имеющих опыта употребления наркотических средств, токсических и психотропных веществ, а также лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, у которых еще не возникла зависимость от них;
- профилактику в отношении лиц со сформировавшейся зависимостью от наркотических средств, токсических и психотропных веществ;
- профилактику или комплексную реабилитацию лиц, незаконно употреблявших наркотические средства, токсические и психотропные вещества, прошедших курс лечения, либо лиц с девиантным поведением.
Статья 19. Общая профилактика наркомании и токсикомании
Общая профилактика осуществляется в отношении лиц, не имеющих опыта употребления наркотических средств, токсических и психотропных веществ, а также лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, у которых еще не возникла зависимость от них, и включает обучение, запрещение пропаганды наркотических средств, токсических и психотропных веществ, комплексную антинаркотическую пропаганду, социальный менеджмент, психологическое консультирование и психотерапию.
Обучение включает:
- обучение граждан по программам самопрофилактики наркомании и токсикомании;
- раннее воспитание у несовершеннолетних внутренней системы запретов на аддиктивное поведение, а также воспитание неаддиктивной системы получения удовольствий и снятия напряжения;
- обучение родителей и лиц, их заменяющих, навыкам бесконфликтного общения с детьми;
- обучение специалистов в сфере профилактики наркомании и токсикомании навыкам раннего выявления аддиктивного поведения, проведению профилактических бесед и иным способам профилактической работы.
Комплексная антинаркотическая пропаганда предусматривает:
- квотирование эфирного времени в соответствии с действующим законодательством в средствах массовой информации, осуществляющих вещание на территории Тюменской области, для проведения комплексной антинаркотической пропаганды;
(в ред. Закона Тюменской области от 03.06.2005 N 381)
- создание и поддержка средств массовой информации для формирования позитивной жизненной ориентации в детской и молодежной среде;
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
- другие мероприятия в сфере антинаркотической пропаганды.
Запрещение пропаганды наркотических средств, токсических и психотропных веществ предполагает запрет:
- деятельности физических и юридических лиц, направленной на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, токсических и психотропных веществ;
- производства и распространения книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространения в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, токсических и психотропных веществ или совершения иных действий в этих целях.
Социальный менеджмент включает:
- деятельность по созданию организаций молодежи, иных общественных объединений, пропагандирующих здоровый образ жизни, и обеспечению их развития;
- деятельность по созданию зон досуговой занятости несовершеннолетних (детские клубы и кружки, спортивные секции, оздоровительные, спортивные лагеря и другие);
- проведение молодежных и иных мероприятий с целью пропаганды здорового образа жизни;
- деятельность по расширению социальной рекламы ценностей здорового образа жизни.
Психологическое консультирование и психотерапия включают:
- психологическое консультирование семей, входящих в группу риска;
- психотерапию граждан с различными формами социальной дезадаптации;
- психологическое консультирование и поддержку, в том числе по телефону доверия, граждан из групп риска.
Статья 20. Профилактика в отношении лиц со сформировавшейся зависимостью от наркотических средств, токсических и психотропных веществ
Мероприятия по профилактике предназначены для лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества.
Цель данного вида профилактики - преодоление физической и психической зависимости от наркотических средств, токсических и психотропных веществ.
Задачи профилактики:
- выявление лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества;
- диагностика типа и степени зависимости, а также факторов, предрасполагающих к возникновению зависимости, провоцирующих и поддерживающих эту зависимость;
- осуществление комплекса лечебных мероприятий, направленных на:
оказание неотложной наркологической помощи;
преодоление физической зависимости;
преодоление психической зависимости;
- лечение заболеваний, сопутствующих наркомании и токсикомании;
- формирование среды, поддерживающей здоровый образ жизни, в ближайшем социальном окружении лиц, страдающих наркоманией и токсикоманией, посредством психотерапевтических мероприятий.
Статья 21. Наркологическая помощь лицам, незаконно употребляющим наркотические средства, токсические и психотропные вещества
Больным наркоманией наркологическая помощь оказывается по их просьбе или с их согласия, а больным наркоманией несовершеннолетним в возрасте до 16 лет наркологическая помощь оказывается без их согласия, но по просьбе или с согласия их родителей или законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(часть 1 в ред. Закона Тюменской области от 03.06.2005 N 381)
Диагностика наркомании, обследование, консультирование и медико-социальная реабилитация лиц, больных наркоманией, могут проводиться в организациях государственного, частного здравоохранения при наличии лицензии на указанный вид деятельности, выданной в установленном порядке.
(в ред. Законов Тюменской области от 07.10.2002 N 82, от 28.12.2004 N 341)
Лечение лиц, больных наркоманией, проводится в организациях государственной системы здравоохранения.
(в ред. Законов Тюменской области от 07.10.2002 N 82, от 28.12.2004 N 341)
Для диагностики наркомании, лечения лиц, больных наркоманией, применяются методы и средства, разрешенные федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению.
(в ред. Закона Тюменской области от 03.06.2005 N 381)
Исключена. - Закон Тюменской области от 03.06.2005 N 381.
Статья 22. Профилактика наркомании и токсикомании в отношении лиц, прошедших курс лечения, либо лиц с девиантным поведением
Реабилитация лиц, прошедших курс лечения, либо лиц с девиантным поведением проводится с целью избавления их от физической зависимости от наркотических средств, токсических и психотропных веществ, возвращения их к здоровому образу жизни.
Система реабилитационных мероприятий адресована гражданам с девиантным поведением, избавленным от наркотической, токсической и психотропной зависимости и находящимся в социальном окружении, провоцирующем аддиктивное поведение, и проводится с целью формирования и удержания ремиссии, изменения социального окружения, провоцирующего аддиктивное поведение.
Реабилитация включает в себя:
- медико-психологическую реабилитацию - систему медицинских и психологических мероприятий, которые предназначены для лиц, прошедших курс лечения от наркотической зависимости, но сохраняющих физическую зависимость от наркотических средств, токсических и психотропных веществ, и направлены на формирование у граждан отказа от аддиктивного поведения;
- социально-психологическую реабилитацию - систему медицинских, психологических и социальных мероприятий, которые предназначены для лиц, прошедших курс лечения от наркотической зависимости, но сохраняющих психологическую зависимость от наркотических средств, токсических и психотропных веществ, и направлены на удержание ремиссии, профилактику наркомании и токсикомании и формирование неаддиктивного социального окружения;
- социальную реабилитацию - систему социальных мероприятий, которые предназначены для лиц, избавившихся от физической и психологической зависимости от наркотических средств, токсических и психотропных веществ, и направлены на удержание неаддиктивного социального окружения.
Глава V. ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
Статья 23. Разработка и реализация программ по профилактике наркомании и токсикомании
Программы по профилактике наркомании и токсикомании определяют содержание, направленность, предполагаемую результативность мероприятий, предусмотренных ими, и подразделяются на областные и муниципальные.
Областная программа разрабатывается в соответствии с действующим законодательством исполнительным органом государственной власти Тюменской области, утверждается в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Законов Тюменской области от 16.02.2004 N 206, от 06.10.2005 N 410)
Разработка, порядок и сроки реализации муниципальных программ, объемы и источники их финансирования определяются органами местного самоуправления.
Правительство Тюменской области представляет Тюменской областной Думе информацию о ходе реализации целевой Программы и результатах ее выполнения в соответствии с Законом Тюменской области "О формировании и финансировании областных программ".
(в ред. Законов Тюменской области от 11.04.2001 N 328, от 16.02.2004 N 206, от 06.10.2005 N 410)
Реализация программ по профилактике наркомании и токсикомании осуществляется уполномоченными органами и организациями в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным, областным законодательством, а также настоящим Законом.
В областной программе могут предусматриваться мероприятия, направленные на поддержку реализации муниципальных программ.
(абзац введен Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
Статья 24. Финансирование мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 341)
Финансирование мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании может осуществляться за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, иных источников в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 25. Ответственность за нарушение настоящего Закона
За нарушение настоящего Закона наступает ответственность по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным и областным законодательствами.
Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
Л.Ю.РОКЕЦКИЙ
г. Тюмень
13 января 2001 года
N 244
|