|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2002 г. N 264
О ДОГОВОРЕ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА,
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Рассмотрев письмо Губернатора Тюменской области С.С.Собянина с предложением рассмотреть и утвердить Договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты - Мансийского автономного округа, Ямало - Ненецкого автономного округа от 08.05.2002 N 31/507-02 и протокол согласия Совета Тюменской областной Думы, Думы Ханты - Мансийского автономного округа, Государственной Думы Ямало - Ненецкого автономного округа (Совета Дум) "О Договоре между органами государственной власти Тюменской области, Ханты - Мансийского автономного округа, Ямало - Ненецкого автономного округа" от 16.05.2002 N 1, в соответствии со статьей 21 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Одобрить Договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты - Мансийского автономного округа, Ямало - Ненецкого автономного округа и утвердить с учетом согласованных Советом Дум изменений и дополнений (прилагается).
2. Поручить председателю областной Думы Корепанову С.Е. подписать вышеназванный Договор.
3. Предложить Губернатору Тюменской области Собянину С.С., Губернатору Ханты - Мансийского автономного округа Филипенко А.В., Губернатору Ямало - Ненецкого автономного округа Неелову Ю.В., председателю Думы Ханты - Мансийского автономного округа Сондыкову В.С., председателю Государственной Думы Ямало - Ненецкого автономного округа Харючи С.Н. осуществить процедуру официального подписания Договора в городе Тюмени в июне 2002 года.
4. Направить настоящее постановление в Администрацию Тюменской области, органы государственной власти Ханты - Мансийского автономного округа, Ямало - Ненецкого автономного округа.
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Приложение
к Постановлению
Тюменской областной Думы
от 23 мая 2002 г. N 264
ДОГОВОР
МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА,
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Органы государственной власти Тюменской области, Ханты - Мансийского автономного округа, Ямало - Ненецкого автономного округа, именуемые в дальнейшем Участники Договора, стремясь к развитию правового, экономического и социально - культурного сотрудничества, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Договор составлен на основании Конституции Российской Федерации, Устава Тюменской области, Устава (Основного закона) Ханты - Мансийского автономного округа, Устава (Основного закона) Ямало - Ненецкого автономного округа.
2. Участники Договора самостоятельно осуществляют государственную власть в пределах своей компетенции с учетом положений настоящего Договора.
Статья 2. Цели Договора
Целями настоящего Договора являются:
а) совместное создание условий для гарантированного обеспечения конституционных прав и свобод, интересов населения;
б) объединение усилий для реализации конституционных полномочий Участников Договора.
Статья 3. Сферы и формы сотрудничества
1. Участники Договора договариваются о том, что приоритетными сферами сотрудничества являются:
а) функционирование и развитие систем и объектов жизнеобеспечения населения;
б) охрана окружающей среды;
в) природопользование, недропользование;
г) обеспечение населения продовольствием;
д) здравоохранение, образование, культура, спорт;
е) обеспечение занятости населения;
ж) социальная защита населения;
з) общественная безопасность, чрезвычайные ситуации;
и) связь, система телерадиокоммуникаций;
к) отношения с федеральными органами государственной власти.
2. Указанный в пункте 1 настоящей статьи перечень сфер сотрудничества не является исчерпывающим и может быть расширен по взаимному согласию Участников Договора.
3. Участники Договора в развитие положений настоящего Договора и для координации своих действий принимают на себя обязательство заключать пакет соглашений, реализующих их согласованные совместные интересы в сферах сотрудничества, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
4. Взаимоотношения Участников Договора на основе соглашений могут осуществляться в следующих формах:
а) выработка согласованных нормативных документов по вопросам регионального значения;
б) взаимная передача части полномочий исполнительными органами власти;
в) разработка и реализация региональных программ, совместное образование их рабочих органов;
г) образование региональных координационных органов;
д) создание региональных целевых фондов: продовольственных, товарных, сырьевых, финансовых и других;
е) образование общей (долевой) собственности;
ж) организация и проведение совместных мероприятий;
з) иные формы, определяемые Участниками Договора.
5. Участники Договора могут обмениваться официальными постоянными представительствами. Статус постоянных представительств определяется соглашением.
6. Участники Договора гарантируют возможность развития взаимоотношений органов местного самоуправления, предприятий, организаций в сферах сотрудничества, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и способствуют этому развитию.
Статья 4. Соглашения о сотрудничестве
1. Соглашения о сотрудничестве Участников Договора в сферах, указанных в статье 3 настоящего Договора, должны содержать:
а) полное наименование юридических лиц;
б) предмет соглашения;
в) формы сотрудничества;
г) взаимные обязательства сторон;
д) ответственность сторон;
е) формы контроля и порядок разрешения споров;
ж) органы управления;
з) порядок вступления в силу соглашения и условия прекращения его действия;
и) адреса юридических лиц;
к) место, дату подписания, печати.
2. Соглашения о сотрудничестве Участников Договора являются неотъемлемой частью настоящего Договора.
Статья 5. Совместное заседание депутатов трех Дум
1. В целях координации сотрудничества законодательных (представительных) органов государственной власти Тюменской области, Ханты - Мансийского автономного округа, Ямало - Ненецкого автономного округа по мере необходимости проводятся совместные заседания депутатов трех Дум.
2. Совместное заседание депутатов трех Дум действует на основании Регламента взаимодействия Тюменской областной Думы, Думы Ханты - Мансийского автономного округа, Государственной Думы Ямало - Ненецкого автономного округа.
Статья 6. Совет Дум
Основной формой координации и сотрудничества Дум является Совет Тюменской областной Думы, Думы Ханты - Мансийского автономного округа, Государственной Думы Ямало - Ненецкого автономного округа (Совет Дум).
Статья 7. Совет Губернаторов
1. В целях координации сотрудничества исполнительных органов государственной власти Тюменской области, Ханты - Мансийского автономного округа, Ямало - Ненецкого автономного округа действует Совет Губернаторов.
2. Совет Губернаторов создается Губернаторами и финансируется на паритетных началах из бюджетов Тюменской области, Ханты - Мансийского автономного округа, Ямало - Ненецкого автономного округа.
3. Статус Совета Губернаторов регламентируется Положением, совместно утвержденным Губернатором Тюменской области, Губернатором Ханты - Мансийского автономного округа, Губернатором Ямало - Ненецкого автономного округа.
Статья 8. Отношения с федеральными органами государственной власти
Участники Договора могут утверждать перечень предметов ведения, определенных Конституцией Российской Федерации, и сфер сотрудничества, указанных в статье 3 настоящего Договора, по которым они обязуются:
а) взаимно информировать о своих официальных отношениях с федеральными органами государственной власти;
б) выступать с согласованными инициативами в федеральных органах государственной власти.
Статья 9. Адреса Участников Договора
Участники Договора используют в официальной переписке следующие адреса:
Тюменская область, г. Тюмень, ул. Володарского, 45, Губернатор Тюменской области; Администрация Тюменской области.
Тюменская область, г. Тюмень, ул. Республики, 52, Тюменская областная Дума.
Ханты - Мансийский автономный округ (Тюменская область), г. Ханты - Мансийск, ул. Мира, 5, Губернатор Ханты - Мансийского автономного округа; Дума Ханты - Мансийского автономного округа; Правительство Ханты - Мансийского автономного округа.
Ямало - Ненецкий автономный округ (Тюменская область), г. Салехард, ул. Республики, 29, Губернатор Ямало - Ненецкого автономного округа; г. Салехард, ул. Республики, 72, Государственная Дума Ямало - Ненецкого автономного округа; Администрация Ямало - Ненецкого автономного округа.
Статья 10. Урегулирование спорных вопросов
1. Участники Договора обязуются избегать любых действий или бездействия, вызывающих срыв (создающих угрозу срыва) осуществления совместно согласованных и принятых решений, реализации совместных региональных программ и проектов или искусственно тормозящих решение вопросов, имеющих совместный государственный интерес Участников Договора.
2. В случае возникновения разногласий и невозможности их урегулирования созданными в соответствии с настоящим Договором координационными органами Участники Договора могут:
а) создавать согласительные комиссии для урегулирования споров;
б) передавать группам экспертов, совместно созданным Участниками Договора, разработку предложений по разрешению спорных проблем;
в) принимать окончательные решения по спорным вопросам на основе рекомендаций и предложений согласительных комиссий и групп экспертов;
г) обращаться в суды.
Статья 11. Заключительные положения
1. Участники Договора по согласованию вправе внести изменения и дополнения в настоящий Договор.
2. Заключенные ранее соглашения между исполнительными органами государственной власти Участников Договора и их структурными подразделениями должны быть приведены в соответствие с настоящим Договором.
3. Договор заключен на пять лет и может быть пролонгирован при согласии Участников Договора.
4. Действие Договора может быть досрочно прекращено при согласии Участников Договора.
5. Договор подписан в шести экземплярах, имеющих равную юридическую силу, __________ года в г. ______________ и вступает в силу с момента его подписания.
Губернатор Губернатор Губернатор
Тюменской области Ханты - Мансийского Ямало - Ненецкого
С.С.СОБЯНИН автономного округа автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО Ю.В.НЕЕЛОВ
Председатель Председатель Думы Председатель
Тюменской Ханты - Мансийского Государственной Думы
областной Думы автономного округа Ямало - Ненецкого
С.Е.КОРЕПАНОВ В.С.СОНДЫКОВ автономного округа
С.Н.ХАРЮЧИ
|