|
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2002 г. N 23/1
Комиссия Тюменского территориального управления МАП России по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей в составе:
Председатель Комиссии: Самойлик В.А. - руководитель управления,
Члены Комиссии: Лобановский П.Л. - заместитель руководителя
управления,
Докшина О.В. - заместитель начальника
отдела,
рассмотрев материалы производства по делу, возбужденному определением N 23 от 15.11.2002 по признакам нарушения ГОУ ВПО "Тюменская государственная архитектурно-строительная академия" (далее - ТюмГАСА) п. 1 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" в части включения в договор условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными законодательством о защите прав потребителей, при участии:
1. Представителей ГОУ ВПО "Тюменская государственная архитектурно-строительная академия" Мальцевой Е.Г. (доверенность N 809 от 28.11.2002) и Плещевой И.Н. (доверенность без номера от 14.11.2002).
2. Помощника прокурора Прокуратуры Тюменской области Машира М.А.
3. Сотрудников управления
установила:
В управление поступило обращение Прокуратуры Тюменской области о проведении проверки договоров на обучение, заключаемых ТюмГАСА с физическими лицами.
В рамках оказания платных образовательных услуг ТюмГАСА заключает с физическими лицами договоры о подготовке специалиста с высшим образованием, об ускоренном обучении, о подготовке по дополнительной квалификации "Переводчик в сфере профессиональной коммуникации", которые являются типовыми.
Пункт 2.3 договора о подготовке по дополнительной квалификации "Переводчик в сфере профессиональной коммуникации" устанавливает, что академия обязуется возвратить оставшиеся средства, уплаченные за обучение, в случае отчисления студента из академии по собственному желанию только при наличии уважительных причин. Из данного пункта договора следует, что в случае отчисления студента по собственному желанию, но при отсутствии уважительных причин, оставшиеся уплаченные за обучение средства возвращаться не будут.
Вместе с тем ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" определяет, что потребитель вправе расторгнуть договор об оказании услуги в любое время, уплатив исполнителю часть цены пропорционально части оказанной услуги до получения извещения о расторжении указанного договора и возместив исполнителю расходы, произведенные им до этого момента в целях исполнения договора, если они не входят в указанную часть цены услуги.
Из смысла данной статьи следует, что она применима при расторжении потребителем договора по любой причине, а не только уважительной.
Кроме того, все договоры (п. 4.4 договора о подготовке специалиста с высшим образованием, п. 4.3 договора об ускоренном обучении, п. 2.3 договора о подготовке по дополнительной квалификации "Переводчик в сфере профессиональной коммуникации") содержат условие, что при их расторжении по инициативе потребителя возвращается часть средств, полученных за обучение, из расчета оставшегося полного числа месяцев, начиная с момента отчисления студента до окончания оплаченного периода обучения. Извещение потребителя о расторжении договора может быть получено ТюмГАСА в любое время в течение месяца. Поэтому уплаченные денежные средства должны быть возвращены из расчета фактически оказанных до получения извещения услуг, а не исходя из расчета оставшегося полного числа месяцев, начиная с момента отчисления.
На заседании Комиссии представители ТюмГАСА пояснили, что в п. 2.3 договора о подготовке по дополнительной квалификации "Переводчик в сфере профессиональной коммуникации" слова "только по уважительной причине" являются расширительным толкованием словосочетания "по собственной инициативе". С этим доводом нельзя согласиться, так как согласно ст. 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
Кроме того, представители ТюмГАСА пояснили, что при расторжении договора по инициативе студента ТюмГАСА фактически производит возврат денежных средств с момента издания приказа на отчисление, а не из расчета оставшегося полного числа месяцев, начиная с момента отчисления студента до окончания оплаченного периода обучения, как указано в договоре.
Договоры, заключенные ТюмГАСА с физическими лицами на 2002 - 2003 учебный год, содержат условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей".
В соответствии с п. 1.19 Положения о порядке рассмотрения дел о нарушениях законов и иных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, Комиссия
решила:
1. Признать ГОУ ВПО "Государственная архитектурно-строительная академия" нарушившим требования Закона РФ "О защите прав потребителей" в части установления условий договоров, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными ст. 32 указанного Закона.
2. Выдать ГОУ ВПО "Государственная архитектурно-строительная академия" предписание о прекращении нарушений прав потребителей.
Председатель Комиссии
В.А.САМОЙЛИК
Члены Комиссии
П.Л.ЛОБАНОВСКИЙ
О.В.ДОКШИНА
|