|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2003 г. N 953
ОБ ОБРАЩЕНИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВУ ПО ВОПРОСУ О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОРЯДКА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ, ДРУГИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ
К ЗАКОНОПРОЕКТАМ, ТРЕБУЮЩИМ В СООТВЕТСТВИИ
С ЧАСТЬЮ 3 СТАТЬИ 104 КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НАЛИЧИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рассмотрев проект Обращения Тюменской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу по вопросу о разъяснении порядка взаимодействия субъекта Российской Федерации с Правительством Российской Федерации, Государственной Думой, другими федеральными органами государственной власти при подготовке финансово-экономического обоснования к законопроектам, требующим в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации наличия заключения Правительства Российской Федерации, а также решение постоянной комиссии областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в соответствии с пунктом 32 статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Принять Обращение Тюменской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу по вопросу о разъяснении порядка взаимодействия субъекта Российской Федерации с Правительством Российской Федерации, Государственной Думой, другими федеральными органами государственной власти при подготовке финансово-экономического обоснования к законопроектам, требующим в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации наличия заключения Правительства Российской Федерации (прилагается).
2. Направить настоящее постановление и указанное Обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Приложение
к Постановлению
Тюменской областной Думы
от 24 июня 2003 г. N 953
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ОБРАЩЕНИЕ
от 24 июня 2003 года
к Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
Селезневу Г.Н. по вопросу о разъяснении порядка
взаимодействия субъекта Российской Федерации
с Правительством Российской Федерации,
Государственной Думой, другими федеральными органами
государственной власти при подготовке
финансово-экономического обоснования
к законопроектам, требующим в соответствии
с частью 3 статьи 104 Конституции Российской
Федерации наличия заключения Правительства
Российской Федерации
Уважаемый Геннадий Николаевич!
В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены в Государственную Думу только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.
Регламентом Правительства Российской Федерации предусмотрено, что данные законопроекты должны быть представлены в Правительство с финансово-экономическим обоснованием, в противном случае законопроект возвращается субъекту права законодательной инициативы. Однако на практике при подготовке финансово-экономического обоснования субъекту Федерации достаточно трудно просчитать объем затрат из федерального бюджета для реализации законопроекта на всей территории Российской Федерации из-за отсутствия необходимой информации, которой располагает Правительство Российской Федерации. В нормативных правовых актах Российской Федерации не предусмотрен механизм участия федеральных органов исполнительной власти в подготовке финансово-экономического обоснования в процессе реализации субъектами Российской Федерации права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
На основании изложенного Тюменская областная Дума обращается с просьбой разъяснить порядок взаимодействия субъекта Российской Федерации с Правительством Российской Федерации, Государственной Думой, другими федеральными органами государственной власти при подготовке финансово-экономического обоснования к законопроектам, требующим в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации наличия заключения Правительства Российской Федерации.
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
|