|
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2003 г. N 383
О ПОРЯДКЕ КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ГРАЖДАН,
ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
И ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ
(в ред. решений Тюменской городской Думы
от 28.03.2006 N 344, от 22.02.2007 N 521,
от 30.10.2007 N 686, от 26.06.2008 N 82,
от 26.03.2009 N 255)
В соответствии со статьями 13, 25 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 31.03.2000 N 168 "О квотировании рабочих мест в Тюменской области" (в редакции Закона Тюменской области от 26.11.2002 N 101) и статьями 40, 42 Устава города Тюмени, в целях обеспечения дополнительных гарантий в сфере занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, а также для реализации механизма квотирования рабочих мест для данной категории граждан Тюменская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок квотирования рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (прилагается).
2. Ввести в действие Порядок квотирования рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, после внесения изменений в решение Тюменской городской Думы от 26.09.1996 N 48 (в редакции решения Тюменской городской Думы от 05.06.2001 N 172) "Об утверждении Положения о местных налогах и сборах на территории г. Тюмени" в части распространения действия этого решения на работодателей, выделяющих или создающих за счет собственных средств рабочие места для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
3. Опубликовать данное решение в газете "Тюменский курьер".
4. Рекомендовать ГУ "Тюменский городской центр занятости населения" организовать разъяснительную работу по Порядку квотирования рабочих мест в г. Тюмени.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную Комиссию по социальной политике.
Глава города Тюмени
С.М.КИРИЧУК
Приложение
к решению
Тюменской городской Думы
от 29 апреля 2003 г. N 383
ПОРЯДОК
КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ГРАЖДАН,
ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
И ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ
(в ред. решений Тюменской городской Думы
от 28.03.2006 N 344, от 22.02.2007 N 521,
от 30.10.2007 N 686, от 26.06.2008 N 82,
от 26.03.2009 N 255)
Порядок разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, Законом Тюменской области от 31.03.2000 N 168 "О квотировании рабочих мест в Тюменской области" (в редакции Закона Тюменской области от 26.11.2002 N 101).
I. Общие положения
1.1. К категории граждан, для которых осуществляется квотирование рабочих мест, относятся граждане, постоянно проживающие на территории города Тюмени:
(в ред. решения Тюменской городской Думы от 22.02.2007 N 521)
1.1.1. Выпускники общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования.
1.1.2. Лица моложе 18 лет:
- дети-сироты;
- дети, оставшиеся без попечения родителей;
- выпускники детских домов, школ-интернатов;
- несовершеннолетние, состоящие на учете в органах внутренних дел;
- несовершеннолетние, освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или окончившие закрытые специальные учебно-воспитательные учреждения;
- дети из малообеспеченных и (или) многодетных семей;
- дети из неполных семей;
- дети из семей, потерявших кормильца;
- дети беженцев и вынужденных переселенцев;
- впервые ищущие работу.
1.1.3. Лица, освобожденные из мест лишения свободы.
1.1.4. Лица без определенного места жительства и работы, зарегистрированные в приемнике-распределителе.
1.1.5. Вынужденные переселенцы, беженцы.
1.1.6. Лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (возрасту).
1.1.7. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.
1.1.8. Граждане, имеющие на содержании лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа необходимы постоянный уход, помощь или надзор.
1.1.9. Одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов.
1.1.10. Граждане, уволенные с военной службы и члены их семей.
1.1.11. Граждане, в семьях которых оба родителя признаны безработными.
1.1.12. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.
(пп. 1.1.12 введен решением Тюменской городской Думы от 26.03.2009 N 255)
1.2. Квотирование рабочих мест для категорий граждан, указанных в пункте 1.1 Порядка, устанавливается организациям, расположенным на территории г. Тюмени, независимо от организационно-правовых форм, численность работников в которых составляет более 100 человек.
(в ред. решения Тюменской городской Думы от 28.03.2006 N 344)
1.3. Порядок квотирования рабочих мест для инвалидов, минимальное количество специальных рабочих мест для каждого предприятия, порядок внесения обязательной платы и ее размеры в случае невыполнения или невозможности выполнения квоты для приема на работу инвалидов устанавливаются правовыми актами Тюменской области в соответствии с действующим законодательством.
(п. 1.3 в ред. решения Тюменской городской Думы от 28.03.2006 N 344)
II. Условия и порядок квотирования рабочих мест
2.1. Размер квоты для приема на работу граждан, указанных в п. 1.1 Порядка, устанавливается ежегодно распоряжением Администрации города на период не менее одного года в размере не менее 2% и не более 4% от среднесписочной численности работников организации. При этом минимальное количество рабочих мест для трудоустройства граждан, указанных в п. 1.1.2 Порядка, предусматривается в размере 0,5% от среднесписочной численности работников в пределах установленной квоты.
(п. 2.1 в ред. решения Тюменской городской Думы от 28.03.2006 N 344)
2.2. Работодатели обязаны в течение трех месяцев со дня установления квот создать, выделить или арендовать рабочие места для категорий граждан, указанных в пункте 1.1 Порядка; после организации (создания, выделения, аренды) рабочего места в счет квоты работодатель направляет в адрес Администрации г. Тюмени предложение о заключении договора о квотировании рабочих мест.
2.3. Условия обеспечения рабочими местами граждан, указанных в пункте 1.1 Порядка, устанавливаются по согласованию с работодателями на основании трехсторонних договоров, заключаемых между Администрацией г. Тюмени, работодателями и Государственным учреждением службы занятости Тюменской области (далее - служба занятости) (приложение 1). Договор о квотировании должен содержать следующие обязательные пункты:
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 28.03.2006 N 344, от 26.03.2009 N 255)
- наименование и количество рабочих мест, санитарно-гигиенические требования к ним, категории граждан, для которых созданы рабочие места, уровень их квалификации, источники финансирования, а также санкции по отношению к стороне, не выполнившей условия договора.
2.4. Рабочие места, на которые трудоустроены граждане, указанные в пункте 1.1 Порядка, учитываются при определении количества квотируемых мест.
2.5. Трудоустройство граждан в счет установленных квот производится работодателями самостоятельно либо по направлениям службы занятости. Трудоустроенными считаются граждане, оформившие трудовые отношения с работодателями в соответствии со статьями 58, 68 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.6. В случае трудоустройства граждан в счет установленной квоты работодатели обязаны в течение пяти рабочих дней в письменном виде уведомить об этом службу занятости с приложением документов, подтверждающих их принадлежность к категориям граждан, указанным в пункте 1.1 Порядка.
2.7. В случае досрочного увольнения гражданина, трудоустроенного в счет установленной квоты, работодатели обязаны сообщить об открывшейся вакансии в службу занятости и Администрацию г. Тюмени в течение пяти рабочих дней с даты увольнения. При увольнении по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации) работника до 18-ти лет работодатели обязаны согласовать вопрос увольнения с соответствующей комиссией по делам несовершеннолетних и Государственной инспекцией труда по Тюменской области.
2.8. При несоблюдении гражданином, устроенным по квоте, норм трудового законодательства работодатели вправе уволить его в соответствии с действующим законодательством, уведомив об этом службу занятости и Администрацию г. Тюмени не позднее пяти рабочих дней с момента увольнения. Гражданин, уволенный с квотируемого места за нарушение трудового законодательства, не может претендовать на повторное трудоустройство в счет установленной квоты.
2.9. Работодатели обязаны ежемесячно представлять в службу занятости сведения о выполнении квоты по трудоустройству граждан, указанных в пункте 1.1 Порядка.
2.10. Работодатели обязаны не позднее десяти дней с момента принятия решения о выделении, перепрофилировании или ликвидации рабочих мест проинформировать об этом Администрацию г. Тюмени и службу занятости.
2.11. Служба занятости:
- формирует банк данных о вакансиях для трудоустройства в счет установленных квот;
- направляет в организации граждан, указанных в пункте 1.1 Порядка, для трудоустройства в счет установленных квот;
- осуществляет контроль за выполнением установленных квот;
- представляет ежеквартально в Администрацию г. Тюмени сводный отчет о выполнении предприятиями квоты по трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (приложение 2).
2.12. При осуществлении контроля должностные лица службы занятости имеют право производить в организациях проверку соответствующих документов в целях получения полной и достоверной информации по вопросу квотирования рабочих мест.
2.13. Лица, нарушающие условия квотирования рабочих мест, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
(п. 2.13 в ред. решения Тюменской городской Думы от 28.03.2006 N 344)
2.14. Невыполнение квоты - отказ работодателя в приеме на работу граждан, указанных в пункте 1.1 Порядка, направляемых службой занятости для трудоустройства, а также непредставление в установленные сроки в службу занятости информации о среднесписочной численности работников организации и о выполнении квоты по трудоустройству граждан в отчетный месяц.
Невозможность выполнения квоты - отсутствие необходимого числа граждан, указанных в пункте 1.1 Порядка, зарегистрированных в целях поиска работы в службе занятости по месту регистрации организации, для трудоустройства на квотируемые рабочие места.
Квоты считаются выполненными, если на все созданные, выделенные, арендованные в счет установленных квот рабочие места трудоустроены граждане, указанные в пункте 1.1 Порядка.
2.15. Служба занятости в течение пяти дней по истечении квартала формирует по согласованной форме список работодателей, выполнивших в отчетный период квоту по трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите, и представляет его в уполномоченный распоряжением Главы Администрации города Тюмени орган Администрации города, ответственный за вопросы квотирования.
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 30.10.2007 N 686, от 26.06.2008 N 82)
III. Источники финансирования для создания
квотируемых рабочих мест
3.1. Создание квотируемых рабочих мест для трудоустройства лиц, особо нуждающихся в социальной защите, указанных в пункте 1.1 Порядка, осуществляется за счет средств:
- работодателей;
- иных источников финансирования, не запрещенных законом.
Приложение 1
к Порядку квотирования
рабочих мест для граждан,
особо нуждающихся в социальной защите
и испытывающих трудности в поиске работы
(в ред. решений Тюменской городской Думы
от 28.03.2006 N 344, от 30.10.2007 N 686,
от 26.03.2009 N 255)
ДОГОВОР N ____
о квотировании рабочих мест
г. Тюмень "____" ___________ 200_ г.
Администрация города Тюмени, именуемая в дальнейшем Администрация, в
лице __________________________, действующего на основании ________________
_________________________________________________________, с одной стороны,
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Работодатель, действующий на основании
___________________________________________________________________, в лице
_________________________________________________________________, с другой
стороны, и _______________________________________________________________,
(полное наименование государственного учреждения службы
занятости Тюменской области)
именуемый в дальнейшем служба занятости населения, в лице
__________________________, действующего на основании устава, с третьей
стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Сотрудничество Администрации, Работодателя и службы занятости населения по организации рабочих мест в счет квоты для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
2. Обязательства сторон
2.1. Администрация:
2.1.1. Информирует Работодателя о введении квоты для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в количестве _______ человек.
2.2. Работодатель:
2.2.1. Вправе запрашивать и получать от Администрации, службы занятости населения информацию, необходимую при создании квотируемых рабочих мест.
2.2.2. В течение 30-ти календарных дней со дня подписания договора трудоустраивает на квотируемые (созданные, выделенные за счет собственных средств) _____ рабочих мест следующие категории граждан по профессиям:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Рабочие места соответствуют следующим санитарно-гигиеническим требованиям:
__________________________________________________________________
Рабочие места требуют (не требуют) следующий уровень квалификации (образование, опыт работы):
__________________________________________________________________
2.2.3. Несет ответственность за соответствие рабочих мест санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к ним, за соблюдение этих требований и правил техники безопасности.
2.2.4. Заключает с гражданами, трудоустроенными в счет квоты, трудовой договор и ежемесячно производит оплату труда пропорционально отработанному времени согласно существующим нормам и расценкам; в течение пяти рабочих дней в письменном виде уведомляет службу занятости населения о трудоустройстве граждан.
2.2.5. Ежемесячно в срок до 15-го числа следующего за отчетным месяцем представляет в службу занятости населения отчет о выполнении квоты по трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (приложение).
2.2.6. Информирует службу занятости населения не позднее десяти дней с момента принятия решения о выделении, перепрофилировании или ликвидации рабочих мест, а также об увольнении работников, принятых в счет установленных квот.
2.3. Служба занятости населения:
2.3.1. Направляет Работодателю особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы граждан, состоящих на учете, для их трудоустройства в пределах установленной квоты с учетом их профессионально-квалификационных качеств.
2.3.2. Предоставляет ежеквартально сводный отчет о выполнении работодателями квоты по трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в Администрацию г. Тюмени.
3. Дополнительные условия договора
3.1. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
3.2. По взаимному согласию сторон условия договора могут быть изменены или дополнены.
3.3. В случае невыполнения обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, статьей 23 Закона Тюменской области "Об ответственности за неисполнение законов Тюменской области".
4. Срок действия договора
4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до "___" ____________ 200_ г.
5. Подписи и юридические адреса сторон
|