|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2004 г. N 75-пк
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЗАДАЧ,
ВОЗЛОЖЕННЫХ НА ОРГАНЫ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ОБЛАСТИ ПРИ ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА И ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ В ПЕРИОД
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. постановления Правительства Тюменской области
от 13.11.2006 N 255-п)
Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера":
1. Утвердить Положение об определении задач, возложенных на органы Главного управления внутренних дел области при охране общественного порядка и защите населения и территории в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на Петренко Б.Н., заместителя Губернатора области.
Губернатор области
С.С.СОБЯНИН
Приложение
к постановлению
Администрации Тюменской области
от 2 августа 2004 г. N 75-пк
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЗАДАЧ, ВОЗЛОЖЕННЫХ НА ОРГАНЫ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ОБЛАСТИ
ПРИ ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ В ПЕРИОД ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. постановления Правительства Тюменской области
от 13.11.2006 N 255-п)
1. Общие положения
1.1. Организация охраны общественного порядка и защита населения и территории в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в соответствии с существующим законодательством силами органов внутренних дел на территории Тюменской области под руководством органов исполнительной власти Тюменской области.
1.2. Органы внутренних дел при осуществлении своих функций руководствуются Законом о милиции, Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министра внутренних дел Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, настоящим Положением и планом действий органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах.
1.3. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации в мирное время на территории области устанавливается один из следующих режимов функционирования органов внутренних дел:
режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной деятельности, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;
режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Основные задачи, возложенные на органы
Главного управления внутренних дел области
при ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
2.1. В режиме повседневной деятельности:
разрабатывают, согласуют с заинтересованными органами военного и гражданского управления, ежегодно корректируют планы действий органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах;
готовят силы и средства к действиям при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организуют взаимодействие с органами военного и гражданского управления по вопросам планирования, обеспечения и совместных действий при угрозе (возникновении) чрезвычайных ситуаций;
принимают участие в учениях и тренировках по планам Главного управления МЧС России по Тюменской области.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 13.11.2006 N 255-п)
2.2. В режиме повышенной готовности:
организуют приведение в готовность к действиям сил и средств органов внутренних дел и проверяют их готовность и материально-техническое оснащение;
проверяют готовность системы оповещения, связи и взаимодействия;
уточняют планы действий при чрезвычайных обстоятельствах, планы взаимодействия с заинтересованными службами, управлениями, ведомствами, органами военного и гражданского управления;
определяют режим работы руководящего и личного состава, состав и эшелонирование сил и средств;
приводят в готовность разведывательные подразделения, действующие в собственных интересах, укрытия и убежища для личного состава;
принимают меры к дооснащению и доукомплектованию личного состава материально-техническими средствами из собственных, а при необходимости и других имеющихся резервов.
По распоряжению главы Администрации (области, города, района) ограничивают вход и въезд в опасные районы, содействуют эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, осуществляют регулирование дорожного движения, охрану имущества граждан, оставленного без присмотра.
2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
приводят в готовность силы и средства органов внутренних дел для работы в экстремальных условиях;
совместно с взаимодействующими организациями определяют порядок построения группировки сил и средств, ввода их в район чрезвычайной ситуации, организации посменной работы.
Осуществляют в зависимости от ситуации:
блокирование (изоляцию) мест происшествия для предотвращения выхода (выезда) или проникновения лиц, не участвующих в аварийно-спасательных работах;
охрану материальных и культурных ценностей и имущества граждан, оставленных без присмотра;
проведение оперативно-розыскных и следственных мероприятий по выявлению лиц, виновных в возникновении чрезвычайных ситуаций, причин аварий и катастроф;
учет потерь в районах чрезвычайных ситуаций и эвакуированного населения из этих районов;
пресечение проявлений паники и борьбу с мародерством.
3. Привлечение сил и средств органов внутренних дел
Привлечение сил и средств органов внутренних дел для предупреждения (ликвидации последствий) чрезвычайных ситуаций осуществляется по распоряжению органов исполнительной власти либо по решению начальника органа внутренних дел в соответствии с планом действий органа внутренних дел при возникновении чрезвычайных обстоятельств с последующим уведомлением вышестоящих органов МВД, Главного управления МЧС России по Тюменской области, органов местного самоуправления, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 13.11.2006 N 255-п)
4. Состав сил и средств органов внутренних дел,
привлекаемых к предупреждению и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций
К предупреждению (ликвидации последствий) чрезвычайных ситуаций могут привлекаться силы и средства органов внутренних дел из расчета до 60 процентов личного состава при действиях на обслуживаемой территории и до 50 процентов - вне пунктов постоянной дислокации. Кроме того, к участию в проводимых мероприятиях могут привлекаться строевые подразделения, сводные формирования ГУВД, постоянный и переменный состав учебных подразделений ГУВД, по согласованию с округом внутренних войск - подразделения внутренних войск, по согласованию с Министерством внутренних дел - постоянный и переменный состав Тюменского юридического института МВД РФ.
5. Управление силами и средствами внутренних дел,
привлекаемых к предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
Управление силами и средствами органов внутренних дел осуществляется органами исполнительной власти через совместные оперативные штабы, создаваемые в органах внутренних дел на период ликвидации угрозы (последствий) чрезвычайной ситуации.
Начальники органов внутренних дел являются старшими оперативными начальниками для всех подразделений Министерства внутренних дел на обслуживаемой территории и обязаны:
принимать решения в пределах своей компетенции на привлечение сил и средств подразделений МВД на обслуживаемой территории к предупреждению (ликвидации последствий) чрезвычайных ситуаций;
организовать взаимодействие с органами управления всех привлекаемых сил и средств, создавать совместные вспомогательные пункты управления в районе чрезвычайной ситуации;
ходатайствовать (при необходимости) перед вышестоящими органами управления МВД о привлечении дополнительных сил и средств, перед органами исполнительной власти о выделении дополнительных материально-технических и финансовых средств для обеспечения жизнедеятельности подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка в районе чрезвычайной ситуации;
информировать вышестоящие органы управления о ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и складывающейся криминогенной обстановке в районе чрезвычайной ситуации.
|