|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2005 г. N 475
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Уватского муниципального района Тюменской области:
1. Утвердить Положение об администрации Уватского муниципального района согласно Приложению.
2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Ю.О.СВЯЦКЕВИЧ
Приложение
к Постановлению
Главы Уватского района
от 30 ноября 2005 г. N 475
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Администрация Уватского муниципального района (далее - администрация) является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом Уватского муниципального района.
Администрация является муниципальным учреждением и действует на основании Положения. Настоящее Положение определяет основные задачи, полномочия, порядок организации деятельности, правовой статус администрации.
1.2. Администрация обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать и штампы, счета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам и принимаемым решениям в порядке, установленном действующим законодательством.
1.3. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, Постановлениями Губернатора Тюменской области, Уставом Уватского муниципального района, правовыми актами органов местного самоуправления Уватского муниципального района, настоящим Положением.
1.4. Администрация подотчетна Главе района.
1.5. Место нахождения администрации Уватского муниципального района: 626170, Россия, Тюменская область, Уватский район, с. Уват, ул. Иртышская, д. 19.
1. Основные задачи администрации
2.1. Основными задачами администрации являются:
- выполнение функций, возложенных на администрацию Уставом Уватского муниципального района и настоящим Положением;
- организация работы структурных и территориальных подразделений администрации и обеспечение их взаимодействия с органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, коммерческими структурами по вопросам, отнесенным к ведению администрации;
- решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Тюменской области;
- исполнение и реализация федеральных и областных законов, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Уватского муниципального района;
- участие в исполнении областных программ, планов и программ развития Уватского муниципального района.
3. Функции и полномочия администрации
3.1. Администрация Уватского муниципального района:
1) разрабатывает и организует реализацию концепций, планов и программ развития муниципального района, утвержденных районной Думой;
2) разрабатывает проект местного бюджета;
3) исполняет местный бюджет;
4) контролирует использование территорий и инфраструктуры района;
5) управляет муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством:
- решает вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уватского муниципального района, в том числе управляет и распоряжается им;
- осуществляет подготовку и реализацию планов приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- ведет учет объектов муниципальной собственности;
- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории Уватского муниципального района;
- решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, финансирования муниципальных учреждений;
- определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
6) управляет и распоряжается земельными участками, обособленными водными объектами, отнесенными к муниципальной собственности Уватского муниципального района, в пределах полномочий, определенных действующим законодательством:
- организует ведение кадастра землеустроительной документации;
- осуществляет территориальное планирование Уватского муниципального района;
- разрабатывает правила землепользования и застройки;
- осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах Уватского муниципального района для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;
- в пределах своей компетенции принимает меры, направленные на принудительное прекращение прав на земельные участки;
- устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля и в пределах своей компетенции осуществляет контроль за использованием земель Уватского муниципального района;
- в пределах своей компетенции организует проведение работ по землеустройству на территории Уватского муниципального района;
- разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель Уватского муниципального района;
7) осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами;
8) в соответствии с федеральными и областными законами осуществляет отдельные государственные полномочия. Осуществление отдельных государственных полномочий регулируется федеральными законами и законами Тюменской области.
4. Обеспечение организации деятельности администрации
4.1. Структура администрации утверждается Думой по представлению Главы района.
4.2. Штатная численность администрации утверждается распоряжением Главы района.
4.3. В структуру администрации входят:
- Глава района;
- Первый заместитель Главы района;
- Заместители Главы района;
- Управляющий делами администрации Уватского муниципального района;
- Руководители структурных и территориальных подразделений администрации.
4.4. Глава района:
а) возглавляет администрацию, руководит ее деятельностью, утверждает положение об администрации, штатное расписание, положения о подразделениях, определяет их компетенцию;
б) осуществляет контроль за выполнением и соблюдением на территории муниципального образования федерального и областного законодательства;
в) непосредственно руководит деятельностью первого заместителя, заместителей, управляющего делами администрации Уватского муниципального района, территориальных подразделений администрации;
г) распределяет обязанности между первым заместителем, заместителями, Управляющим делами администрации Уватского муниципального района;
д) определяет основные направления кадровой политики, финансово-кредитной политики, развития экономики и социальной сферы, внешнеэкономических связей;
е) выполняет на территории муниципального образования Уватский муниципальный район исполнительно-распорядительные функции, издает обязательные к исполнению постановления и распоряжения по вопросам своего ведения;
ж) отменяет приказы, иные акты руководителей структурных и территориальных подразделений администрации Уватского муниципального района;
з) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, создаваемых администрацией Уватского муниципального района;
и) представляет интересы муниципального образования в органах государственной власти, организациях всех форм собственности;
к) заключает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности для обеспечения исполнения администрацией своих полномочий;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области и Уставом Уватского муниципального района.
4.5. Первый заместитель Главы района назначается на должность и освобождается от должности Главой района с согласия Думы Уватского муниципального района.
4.6. Заместители Главы района, руководители структурных и территориальных подразделений и другие должностные лица администрации Уватского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности Главой района.
4.7. Заместители Главы района:
а) осуществляют координацию планов текущей работы;
б) осуществляют оперативное руководство подчиненными структурными подразделениями администрации;
в) представляют по поручению Главы района и в соответствии с утвержденным распределением обязанностей администрацию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, судебными органами, с российскими и зарубежными общественными объединениями и организациями;
г) осуществляют от имени администрации по поручению Главы района отдельные функции.
4.8. Управляющий делами администрации Уватского муниципального района:
а) обеспечивает реализацию в сфере:
- кадровой политики в области муниципальной службы;
- организационных вопросах деятельности администрации Уватского муниципального района;
б) организует по поручению Главы района материально-техническое обеспечение плановых мероприятий;
в) контролирует вопросы производственно-хозяйственного обеспечения администрации муниципального образования;
г) обеспечивает проведение внеплановых мероприятий, проводимых Главой района;
д) выполняет иные функции, возложенные на него Главой района.
4.9. Руководители структурных и территориальных подразделений:
а) разрабатывают и представляют на утверждение Главе района положение о подразделении, его структуру;
б) разрабатывают должностные инструкции работников, готовят предложения о назначении и освобождении от должности работников соответствующего подразделения;
в) в пределах своей компетенции издают приказы, дают указания, обязательные для всех работников соответствующего подразделения;
г) направляют представления Главе района о поощрении работников подразделения в соответствии с действующим законодательством;
д) решают иные вопросы, отнесенные к его компетенции положением о соответствующем подразделении.
4.10. Структурные и территориальные подразделения администрации могут наделяться правами юридического лица. Компетенция структурных и территориальных подразделений закрепляется в положениях об этих подразделениях.
4.11. В случае отсутствия (болезни, отпуска, командировки) первого заместителя, заместителя Главы района закрепленные за ним настоящим Положением обязанности исполняются в соответствии с распоряжением Главы района.
4.12. Расходы по финансированию деятельности администрации осуществляются за счет средств местного бюджета.
5. Формы и порядок работы администрации
5.1. Порядок деятельности администрации, порядок приема граждан, регистрация, рассмотрение писем, жалоб, заявлений граждан в администрации определяются Регламентом работы администрации, инструкцией по ведению делопроизводства, Правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми Главой района.
5.2. Для осуществления координации деятельности подразделений администрации, эффективного и оперативного решения вопросов местного значения и текущих управленческих задач Главой района, первым заместителем, заместителями Главы района, руководителями структурных подразделений проводятся совещания.
5.3. Периодичность, порядок проведения, организационное и материально-техническое обеспечение, состав участников совещания определяются Главой района, а в его отсутствие первым заместителем.
6. Правовые акты администрации
6.1. Для исполнения законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Тюменской области, Постановлений Губернатора Тюменской области, Устава Уватского муниципального района, Решений Думы Глава района издает постановления, распоряжения.
6.2. Заместители Главы района по вопросам своего ведения издают распоряжения. Руководители структурных и территориальных подразделений по вопросам своего ведения издают приказы. Распоряжения и приказы вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в тексте распоряжения, приказа.
6.3. Нормативные правовые акты, принятые в пределах компетенции администрации, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Уватского муниципального района организациями, должностными лицами и гражданами.
6.4. Неисполнение правовых актов должностных лиц администрации влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.5. Официальное разъяснение и толкование правовых актов должностных лиц администрации осуществляется лицами, их издавшими.
6.6. Нормативные правовые акты могут быть отменены и изменены должностными лицами администрации, их издавшими.
6.7. Глава района вправе отменить любые нормативные правовые акты, изданные первым заместителем, заместителями Главы района, руководителями подразделений администрации.
6.8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном Уставом Уватского муниципального района.
7. Ответственность должностных лиц администрации
7.1. Глава района, первый заместитель, заместители Главы района несут ответственность перед населением Уватского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Ответственность должностных лиц Уватского муниципального района перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тюменской области, законов Тюменской области.
7.3. Должностные лица Уватского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
7.4. Порядок и условия ответственности должностных лиц Уватского муниципального района перед государством определяются законодательством Российской Федерации.
8. Ликвидация администрации
8.1. Администрация Уватского муниципального района ликвидируется в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей ликвидации муниципальных учреждений.
|