|
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2005 г. N 156-IV ГД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОПРОСА ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЯЛУТОРОВСК
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 27, 29 и 31 Устава города Ялуторовска, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании город Ялуторовск. (Приложение N 1).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации.
Председатель
Ялуторовской городской Думы
В.П.ПЕРМИНОВ
Приложение N 1
к решению городской Думы
от 29.09.2005 N 156-IV ГД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЯЛУТОРОВСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области, Уставом города Ялуторовска регулирует порядок организации и проведения опроса граждан в муниципальном образовании город Ялуторовск.
1.2. Опросы граждан проводятся для выявления мнения населения и его учета при принятии решения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
1.3. Мнение жителей города Ялуторовска, выявленное в ходе опроса, носит для органов местного самоуправления городского округа и органов государственной власти Тюменской области рекомендательный характер.
1.4. Мнение жителей города Ялуторовска, выявленное в ходе опроса, проведенного по вопросам местного значения, о целевом изменении земель для объектов областного и межрегионального значения, доводится до соответствующего органа государственной власти Тюменской области.
1.5. Опрос граждан, как правило, проводится на всей территории города Ялуторовска. Ялуторовская городская Дума с учетом значимости и характера проблемы может принять решение о назначении опроса граждан на отдельной части территории города Ялуторовска.
1.6. В опросе граждан участвуют на свободной и добровольной основе жители города Ялуторовска, постоянно проживающие на его территории и обладающие избирательным правом.
1.7. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств городского бюджета или за счет средств бюджета Тюменской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тюменской области.
2. Инициирование и принятие решения
о назначении опроса граждан
2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
2.1.1. Ялуторовской городской Думы (по вопросам местного значения).
2.1.2. Главы Администрации города Ялуторовска (по вопросам местного значения).
2.1.3. Органов государственной власти Тюменской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования город Ялуторовск для объектов областного и межрегионального значения.
2.2. Решение о назначении опроса граждан принимается Ялуторовской городской Думой.
2.3. Решение городской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 7 дней с момента его принятия. Жители города Ялуторовска должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до начала его проведения.
2.4. Опрос граждан начинается не позднее чем через 30 дней после принятия городской Думой решения о его назначении и заканчивается не позднее чем через 20 дней с момента начала опроса.
3. Комиссия по подготовке, организации и проведению
опроса граждан
3.1. Для подготовки, организации и проведения опроса граждан Глава Администрации города Ялуторовска формирует комиссию, председатель и состав которой утверждается Ялуторовской городской Думой одновременно с принятием решения о проведении опроса граждан.
3.2. Глава Администрации города Ялуторовска может входить в состав комиссии и председательствовать на ее заседаниях.
3.3. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан:
- обеспечивает соблюдение настоящего Положения в процессе подготовки и проведения опроса граждан;
- контролирует распределение денежных средств, выделенных для проведения опроса граждан;
- подводит итоги опроса граждан и публикует их в печати или на информационных стендах;
- рассматривает заявления и жалобы, связанные с проведением опроса граждан;
- разрабатывает и утверждает инструктивные материалы для рабочих групп;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
3.4. Председатель комиссии по подготовке и проведению опроса граждан (далее - комиссия) созывает первое заседание комиссии не позднее трех дней с момента ее образования. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на первом заседании комиссии из числа ее членов открытым голосованием. Избранным считается кандидат, получивший более половины голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.
3.5. Заседания комиссии созывает ее председатель по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. Решения комиссии по всем вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством от присутствующих на заседании членов комиссии.
3.6. Комиссия формирует необходимое количество рабочих групп из числа должностных лиц и специалистов Администрации города Ялуторовска и привлекает жителей города, добровольно изъявивших желание участвовать в подготовке и проведении опроса граждан.
3.7. Организационно-техническое обеспечение подготовки и проведения опроса граждан возлагается на Администрацию города Ялуторовска.
4. Проведение опроса общественного мнения
4.1. Опросы граждан могут проводиться путем:
- распространения опросных листов через почтовые ящики и сбора их в течение определенного времени членами рабочих групп;
- обхода квартир, индивидуальных жилых домов, комнат в общежитиях членами рабочих групп и заполнения ими опросных листов по результатам собеседования;
- приглашения жителей города Ялуторовска в определенные комиссией места для заполнения опросных листов.
4.2. Время и продолжительность опроса граждан определяются Ялуторовской городской Думой.
4.3. После окончания срока проведения опроса граждан рабочая группа в течение трех дней проводит обработку заполненных опросных листов и составляет таблицу, в которой указывает:
- число граждан, принявших участие в опросе;
- вопрос (вопросы), включенный (включенные) в опросный лист;
- число граждан, положительно ответивших на вопрос;
- число граждан, отрицательно ответивших на вопрос;
- число граждан, затруднившихся ответить на вопрос;
- число граждан, оставивших вопрос без ответа.
Опросные листы и таблицы передаются рабочей группой в комиссию.
4.4. На основании таблиц комиссия в течение десяти дней после их получения подводит итоги опроса граждан путем суммирования данных из таблиц и составляет протокол.
4.5. Протокол о подведении итогов опроса составляется комиссией в трех экземплярах, и каждый экземпляр подписывается всеми членами комиссии.
4.5.1. По вопросам, указанным в пунктах 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Положения, один экземпляр протокола комиссии о подведении итогов опроса граждан и сводная таблица направляется в городскую Думу, второй экземпляр протокола и сводная таблица направляется Главе Администрации города Ялуторовска, третий экземпляр протокола вместе с другими материалами комиссии и опросными листами передается в городской архив.
4.5.2. По вопросу, указанному в пункте 2.1.3 настоящего Положения, один экземпляр протокола комиссии о подведении итогов опроса граждан и сводная таблица направляется в городскую Думу, второй экземпляр протокола и сводная таблица вместе с другими материалами комиссии и опросными листами направляется в органы государственной власти Тюменской области, третий экземпляр протокола и сводная таблица направляется Главе Администрации города Ялуторовска.
4.6. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) комиссией в средствах массовой информации или на информационных стендах в течение десяти дней после подписания итогового протокола.
|