|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2006 г. N 24-пк
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА
В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени
от 09.03.2007 N 6-пк, от 22.05.2008 N 62-пк,
от 15.08.2008 N 107-пк)
В целях упорядочения земельных отношений, обеспечения рационального использования земель на территории муниципального образования городской округ город Тюмень, а также для реализации и обеспечения правовых гарантий и законных интересов участников земельных отношений, публичных нужд в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, руководствуясь ст. 59 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения общественных слушаний по установлению публичного сервитута в городе Тюмени, согласно приложению.
2. Информационно-аналитическому управлению административного департамента Главы города (Яковлев В.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Тюменский курьер" и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени Марана В.Л.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 15.08.2008 N 107-пк)
Глава города
С.И.СМЕТАНЮК
Приложение
к постановлению
от 25.11.2006 N 24-пк
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени
от 09.03.2007 N 6-пк, от 22.05.2008 N 62-пк,
от 15.08.2008 N 107-пк)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", Положением о публичных земельных сервитутах на территории Тюменской области, утвержденным постановлением Администрации Тюменской области от 03.11.2003 N 358, ст. 44, 59 Устава города Тюмени и устанавливает порядок организации и проведения общественных слушаний о возможности установления публичного сервитута на земельный участок.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
а) общественные слушания по установлению публичного сервитута (далее общественные слушания) - это форма общественного обсуждения вопроса о возможности установления публичного сервитута на конкретном земельном участке с целью выявления мнения общественности о планируемом публичном сервитуте.
б) заявитель - участник земельных отношений, в соответствии со статьей 5 Земельного кодекса Российской Федерации.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. Цель проведения общественных слушаний - выявление мнения общественности о возможности установления публичного сервитута на конкретном земельном участке.
1.4. Предметом обсуждения на общественных слушаниях, проводимых в соответствии с настоящим Положением, является вопрос установления публичного сервитута на конкретный земельный участок.
1.5. Правом участвовать в общественных слушаниях обладают жители города Тюмени, достигшие к моменту проведения публичных слушаний 18 лет и проживающие или зарегистрированные на территории города Тюмени (далее - жители города Тюмени), а также организации и иные лица, интересы которых прямо или косвенно могут быть затронуты в случае установления публичного сервитута или которые проявили свой интерес к планируемому публичному сервитуту.
2. Порядок организации общественных слушаний
2.1. Общественные слушания проводятся по инициативе заявителя, который направляет Главе Администрации города Тюмени заявление (приложения 1, 2 к настоящему Положению). К заявлению прилагается копия кадастрового паспорта земельного участка с отображением на нем той части этого земельного участка, на которую распространяется сфера действия планируемого публичного сервитута. В случае отсутствия кадастрового паспорта прилагается выкопировка с топоплана местности или ситуационный план.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 15.08.2008 N 107-пк)
Если инициатором установления публичного сервитута выступает отраслевой (функциональный) или территориальный орган Администрации города Тюмени, то подготовку заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в первом абзаце настоящего пункта, а также их направление Главе Администрации города Тюмени осуществляет департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 22.05.2008 N 62-пк, от 15.08.2008 N 107-пк)
2.2. В соответствии с поручением Главы Администрации города Тюмени о проведении общественных слушаний и на основании заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Положения, уполномоченный орган осуществляет подготовку распоряжения Главы Администрации города Тюмени о назначении общественных слушаний, которое должно содержать:
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 22.05.2008 N 62-пк, от 15.08.2008 N 107-пк)
а) месторасположение, кадастровый номер (при наличии) и ориентировочная площадь земельного участка, на который планируется установить публичный сервитут;
б) наименование и адрес заявителя или его представителя, в случае, если заявитель физическое лицо - фамилия, имя, отчество;
в) цель и срок действия планируемого публичного сервитута;
г) место, дата и время проведения общественных слушаний;
д) место и время приема замечаний и предложений участников общественных слушаний;
е) иная необходимая информация.
Распоряжение Главы Администрации города Тюмени о проведении общественных слушаний подлежит официальному опубликованию.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 15.08.2008 N 107-пк)
2.3. Общественные слушания о возможности установления публичного сервитута организуются и проводятся уполномоченным органом в двухнедельный срок со дня поступления заявления об установлении публичного сервитута и получения поручения Главы Администрации города Тюмени, предусмотренного п. 2.2 настоящего Положения.
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 22.05.2008 N 62-пк, от 15.08.2008 N 107-пк)
2.4. Уполномоченный орган при оформлении акта выбора земельного участка, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и других документов в случае возникновения необходимости установления на рассматриваемом земельном участке публичного сервитута выносит по своей инициативе вопрос об установлении публичного сервитута на конкретный земельный участок на общественные слушания в соответствии с п. 2.1 настоящего Положения.
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 22.05.2008 N 62-пк, от 15.08.2008 N 107-пк)
2.5. С целью организации и проведения общественных слушаний уполномоченный орган выполняет следующие мероприятия:
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 22.05.2008 N 62-пк)
а) осуществляет подготовку проекта распоряжения Главы Администрации города Тюмени о проведении общественных слушаний в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения;
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 15.08.2008 N 107-пк)
б) обеспечивает официальное опубликование распоряжения Главы Администрации города Тюмени о проведении общественных слушаний;
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 15.08.2008 N 107-пк)
в) определяет председателя и секретаря общественных слушаний, ответственных за ведение протокола общественных слушаний (далее - протокол), ведение регистрации прибывших участников;
г) обеспечивает ознакомление с документацией, подготовленной с момента обращения заявителя, о возможности установления публичного сервитута всех заинтересованных лиц;
д) письменно информирует о проведении общественных слушаний собственников и иных владельцев земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;
е) после проведения общественных слушаний организует установление на местности границ земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, обеспечивает постановку земельного участка на кадастровый учет и государственную регистрацию публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае, если публичный сервитут устанавливается по инициативе органа местного самоуправления;
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 15.08.2008 N 107-пк)
ж) осуществляет иные мероприятия, необходимые для организации и проведения общественных слушаний.
2.6. Общественные слушания считаются несостоявшимися, если представители общественных объединений, юридических лиц и граждане не явились.
3. Порядок проведения общественных слушаний
3.1. К участию в общественных слушаниях допускаются лица, имеющие, в соответствии с настоящим Положением, право принимать участие в назначенных к проведению общественных слушаниях и прошедшие соответствующую регистрацию.
3.2. Регистрация участников общественных слушаний проводится уполномоченным органом. При этом составляется список участников общественных слушаний, который должен содержать фамилии, имена, отчества физических лиц и наименования юридических лиц (в случае, если участник представлял юридическое лицо), адреса и телефоны этих участников слушаний.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 22.05.2008 N 62-пк)
Физические лица представляют документы, удостоверяющие личность, представители юридических лиц - документы, подтверждающие полномочия представителя, оформленные в установленном законом порядке.
3.3. В случае невозможности личного (очного) участия в общественных слушаниях участник вправе направить свои предложения и замечания письменно, в адрес уполномоченного органа, приложив копию документов, подтверждающих его право на участие в таких общественных слушаниях (документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия представителя). В таком случае регистрация участника осуществляется на основании указанного обращения, а предложения и замечания подлежат учету и внесению в протокол.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 22.05.2008 N 62-пк)
3.4. Участники общественных слушаний, прошедшие соответствующую регистрацию, имеют право представить замечания и предложения в письменном или устном виде.
3.5. Замечания и предложения лиц, не являющихся участниками общественных слушаний, а равно замечания и предложения, не позволяющие установить фамилию, и (или) имя, и (или) отчество, и (или) место жительства физического лица, а также наименование и (или) организационно-правовую форму юридического лица, в протокол не вносятся и не рассматриваются.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 09.03.2007 N 6-пк)
3.6. Замечания и предложения участников общественных слушаний учитываются при подведении выводов по результатам общественного слушания после проверки их соответствия законодательству Российской Федерации, Тюменской области, муниципальным правовым актам города Тюмени.
3.7. Уполномоченный орган перед началом общественных слушаний оглашает вопросы, подлежащие обсуждению, порядок и последовательность проведения общественных слушаний, время, отведенное участникам на выступление, представляет докладчиков, осуществляет иные мероприятия, необходимые для проведения общественных слушаний.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 22.05.2008 N 62-пк)
3.8. При проведении общественных слушаний уполномоченный орган обеспечивает ведение протокола (приложение 3 к настоящему Положению).
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 22.05.2008 N 62-пк)
Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем общественных слушаний. К протоколу публичных слушаний прилагается список зарегистрированных участников, а также все замечания и предложения лиц, обладающих правом принимать участие в общественных слушаниях.
3.9. Протокол общественных слушаний подлежит опубликованию в срок не позднее семи дней с момента его подписания в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Тюмени, иной официальной информации в городских средствах массовой информации, и размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет".
3.10. По результатам общественных слушаний может быть принято одно из следующих решений:
а) одобрить возможность установления публичного сервитута;
б) отклонить установление публичного сервитута как не соответствующее интересам населения.
Приложение 1
к Положению
(в ред. постановления Администрации города Тюмени
от 15.08.2008 N 107-пк)
Главе Администрации города Тюмени
Е.В.Куйвашеву
от ____________________________________________
_______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
паспорт _______________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
(серия, номер, дата выдачи, кем выдан)
проживающий(ая) по адресу:
_______________________________________________
ИНН ___________________________________________
_______________________________________________
телефон _______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ <1>
--------------------------------
<1> Данная форма заявления установлена в Положении о
публичных земельных сервитутах на территории Тюменской области,
утвержденном постановлением Администрации Тюменской области от
03.11.2003 N 358.
Прошу установить публичный сервитут на земельный участок
(участки) ________________________________________________________
с кадастровым(и) номером(ами) ___________________________________,
расположенный(ые) по адресу: _____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается населенный пункт, улица, N дома или
местоположение, ориентир расположения земельного участка,
на который устанавливается сервитут)
для ______________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается цель установления публичного сервитута)
сроком ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается дата начала и окончания действия сервитута
или пишется "постоянный")
Сервитут планируется на весь земельный участок (часть
земельного участка), ориентировочной площадью
_________________________________ кв. м.
Сервитут отображен на ________________________________________
__________________________________________________________________
(кадастровом паспорте земельного участка,
выкопировке с топоплана или ситуационном плане)
обозначен символом "________________" (сфера действия публичного
сервитута)
Приложения:
Дата Подпись
Приложение 2
к Положению
(в ред. постановления Администрации города Тюмени
от 15.08.2008 N 107-пк)
Главе Администрации города Тюмени
Е.В.Куйвашеву
от ____________________________________________
(указывается организационно-правовая форма,
_______________________________________________
(наименование юридического лица)
свидетельство о регистрации ___________________
_______________________________________________
_______________________________________________
место нахождения органа управления юридического
лица: _________________________________________
_______________________________________________
ИНН ___________________________________________
_______________________________________________
телефон _______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ <1>
--------------------------------
<1> Данная форма заявления установлена в Положении о
публичных земельных сервитутах на территории Тюменской области,
утвержденном постановлением Администрации Тюменской области от
03.11.2003 N 358.
Прошу установить публичный сервитут на земельный участок
(участки) ________________________________________________________
с кадастровым(и) номером(ами) ___________________________________,
расположенный(ые) по адресу: _____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается населенный пункт, улица, N дома или
местоположение, ориентир расположения земельного участка,
на который устанавливается сервитут)
для ______________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается цель установления публичного сервитута)
сроком ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается дата начала и окончания действия сервитута
или пишется "постоянный")
Сервитут планируется на весь земельный участок (часть
земельного участка), ориентировочной площадью
_________________________________ кв. м.
Сервитут отображен на ________________________________________
__________________________________________________________________
(кадастровом паспорте земельного участка,
выкопировке с топоплана или ситуационном плане)
обозначен символом "________________" (сфера действия публичного
сервитута)
Приложения: копии учредительных документов;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
копия свидетельства о постановке на налоговый учет по месту
регистрации;
_____________________________________________________________.
Дата Подпись
Приложение 3
к Положению
ПРОТОКОЛ <1>
ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ
Администрация города Тюмени
от ______________ N ______________
--------------------------------
<1> Данная форма протокола установлена в Положении о
публичных земельных сервитутах на территории Тюменской области,
утвержденном постановлением Администрации Тюменской области от
03.11.2003 N 358.
Повестка дня
о возможности установления постоянного
(срочного: указывается срок начала и окончания)
публичного сервитута на земельный участок (участки)
Расположенный(ые) по адресу: _________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается населенный пункт, улица, N дома или
местоположение, ориентир расположения земельного участка,
на который устанавливается сервитут)
для ______________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается цель установления публичного сервитута)
сроком ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается дата начала и окончания действия сервитута
или пишется "постоянный")
Земельный участок с кадастровым номером _____________________.
Сервитут планируется на весь земельный участок (часть
земельного участка), ориентировочной площадью
_____________________________________ кв. м.
Количество присутствующих ____________________________________
Представители организаций и объединений ______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Ход слушаний
Открытие собрания, доклад председателя
Рассмотрение поступивших письменных предложений:
______________________________________________________________
(от кого, о чем)
Выступили: ___________________________________________________
(кто из присутствующих, о чем)
Вопросы присутствующих и ответы на них:
______________________________________________________________
(суть вопроса - ответа)
Проголосовали (в случае голосования подсчитываются голоса)
за ___________________
против _______________
воздержались _________
Принятие решения
Может быть принято одно из решений:
1. Одобрить возможность установления публичного сервитута.
2. Отклонить установление публичного сервитута как не
соответствующее интересам населения.
Председатель подпись
Секретарь подпись
|