|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2007 г. N 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
АБАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со ст. 41, абз. 2 п. 3 ст. 84 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 1 Закона Тюменской области от 05.11.2004 N 263 "Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения", Уставом Абатского муниципального района:
1. Утвердить Положение об администрации Абатского муниципального района в новой редакции согласно приложению.
2. Данное постановление вступает в силу с момента его подписания.
3. С момента подписания данного постановления пункт 2 постановления Главы администрации района от 19.12.2005 N 70 "Об утверждении Положения об администрации Абатского муниципального района" считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава района
В.Н.ГУЛЬТЯЕВ
Приложение
к постановлению администрации
Абатского муниципального района
от "___" __________ 2007 г. N ___
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ АБАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Администрация Абатского муниципального района (далее - администрация) является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом Абатского муниципального района.
Администрация является муниципальным учреждением и действует на основании Положения. Настоящее Положение определяет основные задачи, полномочия, порядок организации деятельности, правовой статус администрации.
1.2. Администрация обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать и штампы, счета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам и принимаемым решениям в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
1.3. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами, Указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области, Уставом Абатского муниципального района, правовыми актами органов местного самоуправления Абатского муниципального района, настоящим Положением.
1.4. Администрация подотчетна Главе района.
1.5. Юридический адрес администрации Абатского муниципального района: Российская Федерация, 627540, Тюменская область, с. Абатское, ул. Ленина, д. 10.
2. Основные задачи администрации
2.1. Основными задачами администрации являются:
- выполнение функций, возложенных на администрацию Уставом Абатского муниципального района и настоящим Положением;
- организация работы структурных подразделений администрации и обеспечение их взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, коммерческими структурами по вопросам, отнесенным к ведению администрации;
- решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Тюменской области;
- исполнение и реализация федеральных законов и законов Тюменской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Абатского муниципального района;
- участие в исполнении областных программ, планов и программ развития Абатского муниципального района.
3. Функции и полномочия администрации
3.1. Администрация:
1) разрабатывает и организует реализацию концепций, планов и программ развития муниципального района, утвержденных Думой Абатского муниципального района;
2) разрабатывает проект местного бюджета;
3) исполняет местный бюджет;
4) контролирует использование территорий и инфраструктуры района;
5) управляет муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством РФ;
6) осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом Абатского муниципального района, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами;
7) в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области осуществляет отдельные государственные полномочия.
4. Обеспечение организации деятельности администрации
4.1. Структура администрации утверждается Думой Абатского муниципального района по представлению Главы района.
4.2. Штатная численность администрации утверждается постановлением Главы района.
4.3. В структуру администрации входят:
- Глава района;
- Первый заместитель Главы района;
- Заместители Главы района;
- структурные подразделения администрации.
4.4. Глава района:
а) возглавляет администрацию, руководит ее деятельностью, утверждает Положение об администрации, штатное расписание, определяет компетенцию структурных подразделений;
б) осуществляет контроль за выполнением и соблюдением на территории муниципального образования федерального и областного законодательства;
в) непосредственно руководит деятельностью Первого заместителя Главы района, заместителей Главы района, руководителей структурных подразделений администрации;
г) распределяет обязанности между Первым заместителем Главы района, заместителями Главы района, руководителями структурных подразделений администрации;
д) определяет основные направления кадровой политики, финансово-кредитной политики, развития экономики и социальной сферы, внешнеэкономических связей;
е) выполняет на территории Абатского муниципального района исполнительно-распорядительные функции, издает обязательные к исполнению постановления и распоряжения по вопросам своего ведения;
ж) отменяет приказы, иные акты руководителей структурных подразделений администрации;
з) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, создаваемых администрацией;
и) представляет интересы муниципального образования в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Тюменской области, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности;
к) заключает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности для обеспечения исполнения администрацией своих полномочий;
л) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области и Уставом Абатского муниципального района.
4.5. Первый заместитель Главы района назначается на должность и освобождается от должности Главой района.
4.6. Заместители Главы района, руководители структурных подразделений и другие должностные лица администрации Абатского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности Главой района.
4.7. Заместители Главы района:
а) осуществляют координацию планов текущей работы;
б) осуществляют оперативное руководство подчиненными администрации;
в) представляют по поручению Главы района и в соответствии с утвержденным распределением обязанностей администрацию во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления, судебными органами, с российскими и зарубежными общественными объединениями и организациями;
г) осуществляют от имени администрации по поручению Главы района иные функции.
4.8. Заместитель Главы района, управляющий делами администрации:
а) организует по поручению Главы района материально-техническое обеспечение плановых мероприятий;
б) контролирует вопросы производственно-хозяйственного обеспечения администрации;
в) обеспечивает проведение внеплановых мероприятий, проводимых Главой района;
г) выполняет иные функции, возложенные на него Главой района.
4.9. Руководители структурных подразделений администрации:
а) разрабатывают и представляют на утверждение Думы Абатского муниципального района Положения о структурных подразделениях администрации;
б) разрабатывают должностные инструкции работников, готовят предложения о назначении и освобождении от должности работников соответствующего структурного подразделения;
в) в пределах своей компетенции издают приказы, дают указания, обязательные для всех работников соответствующего структурного подразделения;
г) направляют представления Главе района о поощрении работников структурного подразделения в соответствии с действующим законодательством РФ;
д) решают иные вопросы, отнесенные к их компетенции Положением о соответствующем структурном подразделении.
4.10. Структурные подразделения администрации могут наделяться правами юридического лица. Компетенция структурных подразделений закрепляется в Положениях об этих структурных подразделениях.
4.11. В случае отсутствия (болезни, отпуска, командировки) Первого заместителя Главы района, заместителей Главы района, закрепленные за ним настоящим Положением обязанности исполняются в соответствии с распоряжением Главы района.
4.12. Расходы по финансированию деятельности администрации осуществляются за счет средств местного бюджета.
5. Формы и порядок работы администрации
5.1. Порядок деятельности администрации определяется Регламентом работы администрации, инструкцией по ведению делопроизводства, Правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми Главой района.
5.2. Рассмотрение обращений граждан производится в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, нормативно-правовыми актами Абатского муниципального района.
5.3. Для осуществления координации деятельности структурных подразделений администрации, эффективного и оперативного решения вопросов местного значения и текущих управленческих задач Главой района, Первым заместителем Главы района, заместителями Главы района, руководителями структурных подразделений проводятся совещания.
5.4. Периодичность, порядок проведения, организационное и материально-техническое обеспечение, состав участников совещания определяются Главой района, а в его отсутствие Первым заместителем Главы района.
6. Правовые акты администрации
6.1. Для исполнения федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Тюменской области, постановлений и распоряжений Губернатора Тюменской области, постановлений и распоряжений Правительства Тюменской области, Устава Абатского муниципального района, решений Думы Абатского муниципального района Глава района издает постановления, распоряжения.
6.2. Руководители структурных подразделений администрации по вопросам своего ведения издают приказы. Приказы вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в тексте приказа.
6.3. Нормативные правовые акты, принятые в пределах компетенции администрации, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Абатского муниципального района организациями, должностными лицами и гражданами.
6.4. Неисполнение правовых актов должностных лиц администрации влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
6.5. Официальное разъяснение и толкование правовых актов должностных лиц администрации осуществляемся лицами, их издавшими.
6.6. Нормативные правовые акты могут быть отменены и изменены должностными лицами администрации, их издавшими.
6.7. Глава района вправе отменить любые нормативные правовые акты, изданные руководителями структурных подразделений администрации.
6.8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном Уставом Абатского муниципального района.
7. Ответственность должностных лиц администрации
7.1. Глава района, Первый заместитель Главы района, заместители Главы района несут ответственность перед населением Абатского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством РФ.
7.2. Ответственность должностных лиц администрации Абатского муниципального района перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Тюменской области.
7.3. Должностные лица администрации Абатского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
7.4. Порядок и условия ответственности должностных лиц администрации Абатского муниципального района перед государством определяются законодательством Российской Федерации.
8. Ликвидация администрации
8.1. Администрация Абатского муниципального района ликвидируется в соответствии с гражданским законодательством РФ с учетом особенностей ликвидации муниципальных учреждений.
|