|
РЕШЕНИЕ
от 20 ноября 2008 г. N 3
О БЮДЖЕТЕ ЯЛУТОРОВСКОГО РАЙОНА НА 2009 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 - 2011 ГОДОВ
(в ред. решения Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2)
Рассмотрев представленный Главой Ялуторовского района проект бюджета Ялуторовского района на 2009 год и плановый период на 2010 - 2011 годы, в соответствии со статьей 21 Устава муниципального образования Ялуторовский район, Дума Ялуторовского района решила:
Утвердить бюджет Ялуторовского района на 2009 год и плановый период на 2010 - 2011 годы (приложение).
Опубликовать бюджет Ялуторовского района в газете "Ялуторовская жизнь".
Направить решение в департамент финансов Тюменской области, межрайонную ИФНС России N 8 по Тюменской области, финансово-казначейское управление по Ялуторовскому району, Администрацию Ялуторовского района.
Председатель Думы
Ялуторовского района
Г.СОПОВ
Приложение
(в ред. решения Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2)
Статья 1. Основные характеристики бюджета Ялуторовского района на 2009 год и на плановый период 2010 - 2011 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Ялуторовского района на 2009 год:
1) общий объем доходов бюджета района в сумме 311019 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета района в сумме 355549 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга Ялуторовского района на 1 января 2010 года в сумме 24,0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета Ялуторовского района в сумме 44530 тыс. рублей.
(п. 1 в ред. решения Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2)
2. Утвердить основные характеристики бюджета Ялуторовского района на 2010 год и на 2011 год.
1) общий объем доходов бюджета района на 2010 год в сумме 429222 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 493401 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета района на 2010 год в сумме 429910 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10748 тыс. рублей, и на 2011 год в сумме 495621 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 24781 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга Ялуторовского района на 1 января 2011 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета района на 2010 год в сумме 688 тыс. рублей, на 2011 год - в сумме 2220 тыс. рублей.
Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2 приложение 1 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Ялуторовского района на 2009 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению.
2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета на 2010 - 2011 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 3. Распределение доходов на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1. Учесть, что доходы бюджета Ялуторовского района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2 в приложение 3 внесены изменения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2009 года.
------------------------------------------------------------------
федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению;
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2 приложение 4 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
межбюджетных трансфертов из областного бюджета по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению.
2. Установить, что в доходы бюджета Ялуторовского района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных предприятий по итогам деятельности за год, предшествующий текущему финансовому году.
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2 приложение 5 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
3. Утвердить поступление доходов в бюджет Ялуторовского района по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на 2009 год согласно приложению 5 (не приводится), на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 4. Главные администраторы доходов бюджета Ялуторовского района и главные администраторы источников финансирования дефицита
Утвердить на 2009 - 2011 годы перечень главных администраторов доходов бюджета Ялуторовского района - федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тюменской области и местного самоуправления согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению;
(часть 1 в ред. решения Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2)
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита на 2009 - 2011 годы согласно приложению 8 (не приводится).
Статья 5. Использование средств, получаемых бюджетными учреждениями района от приносящей доход деятельности
1. Установить, что средства от приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении распорядителей средств местного бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями района на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
3. Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, отражаются в бюджете района по итогам исполнения за год и утверждаются решением Думы района об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год.
Статья 6. Межбюджетные трансферты
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2 приложение 9 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1. Учесть, что в составе расходов районного бюджета предусмотрены средства за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на 2009 год согласно приложению 9 (не приводится), на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
Учесть, что за счет субвенций из регионального фонда компенсаций предусмотрены расходы на выполнение отдельных государственных полномочий:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан, в том числе на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных и специальных (коррекционных) учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося в муниципальном районе на 2009 год - в сумме 18500 рублей, на 2010 год - в сумме 23000 рублей и 2011 год - в сумме 24700 рублей.
(в ред. решения Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2)
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты за исключением расходов, связанных с подвозом учащихся, расходов на коммунальные услуги и капитальный ремонт;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в 2009 году в размере 4000 рублей, в 2010 году - 4300 рублей и 2011 году - 4600 рублей;
3) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии по нормативам расходов в год на одного обучающегося (воспитанника) в школах на 2009 год - в сумме 2460 рублей, 2010 год - в сумме 2630 рублей и 2011 год - в сумме 2800 рублей.
Учесть, что в составе расходов бюджета Ялуторовского муниципального района предусмотрены расходы за счет субвенций на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.
Количество военно-учетных работников, осуществляющих ведение первичного воинского учета граждан, определяется исходя из наличия на воинском учете:
1) менее 250 граждан - 0,5 единицы;
2) от 250 до 500 граждан - 0,6 единицы;
3) от 500 до 1000 граждан - 1 единица.
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2 приложение 11 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
2. Утвердить общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений на 2009 год в сумме 14633,0 тыс. руб. и распределение дотаций из данного фонда между поселениями (приложение 11 - не приводится), на 2010 год - в сумме 13010,0 тыс. руб., на 2011 год - в сумме 14657,0 тыс. руб. (приложение 12 - не приводится).
(в ред. решения Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2)
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2 приложение 13 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
3. Утвердить объем средств на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в форме иных межбюджетных трансфертов и их распределение между бюджетами поселений на 2009 год в сумме 3134,0 тыс. рублей (приложение 13 - не приводится), на 2010 год - в сумме 5103,0 тыс. рублей, на 2011 год - в сумме 5319,0 тыс. рублей (приложение 14 - не приводится).
(в ред. решения Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2)
4. Учесть, что в составе "Межбюджетных трансфертов" предусмотрены средства бюджетам поселений на выполнение федерального полномочия на осуществление воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2009 год согласно приложению 15 (не приводится), на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 16 (не приводится).
Статья 7. Резервный фонд
Утвердить, что на создание резервного фонда Администрации Ялуторовского района предусмотрено на 2009 год - 200,0 тыс. рублей, на 2010 год - 395,0 тыс. рублей, на 2011 год - 489,0 тыс. руб.
(в ред. решения Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2)
Статья 8. Бюджетные ассигнования бюджета Ялуторовского района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета района:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2 приложение 17 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2009 год - согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему решению.
2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 11939 тыс. рублей, на 2010 год - в сумме 18176,5 тыс. рублей, на 2011 год - в сумме 20202,1 тыс. рублей.
(в ред. решения Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2)
3. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Ялуторовского района:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2 приложение 19 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2009 год - согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 20 (не приводится) к настоящему решению.
4. Утвердить перечень целевых статей расходов бюджета Ялуторовского района согласно приложению 21 (не приводится) к настоящему решению.
5. Утвердить перечень видов расходов бюджета Ялуторовского района согласно приложению 22 (не приводится) к настоящему решению.
6. Установить, что в расходах бюджета Ялуторовского района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2 приложение 23 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2009 год - согласно приложению 23 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 24 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 9. Муниципальные внутренние заимствования Ялуторовского района
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований:
1) на 2009 год - согласно приложению 25 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 26 (не приводится) к настоящему решению.
Администрация района вправе привлекать кредиты бюджетов других уровней бюджетной системы, кредитных организаций для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета района.
(абзац введен решением Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2)
Статья 10. Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета Ялуторовского района
Учесть, что:
В составе расходов бюджета района предусмотрены средства на увеличение планового фонда оплаты труда работников организаций, оказывающих услуги в сфере образования, культуры, молодежной политики и спорта, социальной политики в рамках государственного (муниципального) заказа (задания), в 2009 году - на 23 процента, в 2010 году - на 7 процентов, в 2011 году - на 7,1 процента.
Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводятся за счет средств местного бюджета, формируемого и утверждаемого администрацией муниципального района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности утверждаются нормативно-правовыми актами администрации Ялуторовского района и отражаются в сводной бюджетной росписи.
Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и муниципальными органами власти договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета района и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Установить, что получатель средств бюджета района при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта) - по муниципальным контрактам о предоставлении услуг связи, по договорам (контрактам) купли-продажи автомобильного транспорта со специальной, нестандартной комплектацией, обеспечивающей надлежащий уровень безопасности и эксплуатации, для муниципальных нужд, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств, на проведение организационно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, по договорам, заключенным с автономными учреждениями, реализующими муниципальное задание в сфере образования, культуры, социальной политики, молодежной политики, физической культуры и спорта, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств от иной приносящей доход деятельности;
- в размере до 50 процентов суммы муниципального контракта - по муниципальным контрактам при осуществлении работ по строительству и реконструкции объектов коммунального хозяйства и автомобильных дорог;
- в размере до 30 процентов суммы муниципального контракта - по остальным муниципальным контрактам.
Учесть, что в доходах местных бюджетов учтены средства, поступающие от возвратов займов, выданных субъектами малого и среднего предпринимательства за счет субвенций из областного бюджета прошлых лет, и процентов за пользование ими на 2009 год - в сумме 1249,0 тыс. рублей, на 2010 год - в сумме 1656,0 тыс. рублей, на 2011 год - в сумме 1719,0 тыс. рублей.
(в ред. решения Думы Ялуторовского района от 27.04.2009 N 2)
В разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Ялуторовского муниципального района в соответствии с решением Ялуторовской Думы от 26.10.2005 N 6 "О порядке установления муниципальным служащим Ялуторовского района ежемесячной доплаты к государственной пенсии". Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Ялуторовского района на 2009 год составляет 5000 рублей в месяц.
Учесть, что межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидии и субвенции, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
При установлении главным распорядителем средств областного бюджета отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы областного бюджета.
Статья 11. Особенности исполнения бюджета Ялуторовского района
1. Установить следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Ялуторовского района:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Ялуторовского района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета района;
5) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом (остатки неиспользованных ассигнований на 1 января 2009 года);
6) использование экономии бюджетных ассигнований текущего финансового года на оказание муниципальных услуг;
7) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
8) изменение объема межбюджетных трансфертов бюджета поселений за счет перераспределения бюджетных ассигнований;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг, по итогам исполнения бюджета района за текущий финансовый год;
10) увеличение бюджетных ассигнований за счет остатков средств, поступивших из областного бюджета;
11) увеличение бюджетных ассигнований на средства, поступившие из областного бюджета.
2. Установить, что формирование, исполнение бюджета Ялуторовского муниципального района и контроль за исполнением данных бюджета осуществляется финансово-казначейским управлением по Ялуторовскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением на безвозмездной основе.
3. Установить, что наряду с органами государственного финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части целевого использования средств местного бюджета, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг.
Статья 12. Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
|