|
РЕШЕНИЕ от 23 декабря 2008 г. N 48 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА АРОМАШЕВСКОГО РАЙОНА В целях приведения нормативных правовых актов Аромашевского муниципального района в соответствие действующему законодательству, а также в целях повышения эффективности использования объектов муниципальной собственности Дума Аромашевского муниципального района решила: 1. Утвердить Положение о порядке принятия решения о передаче в аренду муниципального имущества Аромашевского района согласно приложению 1. 2. Признать утратившими силу: "Положение о порядке заключения договоров аренды муниципального имущества Аромашевского муниципального района" от 28.02.2006 N 13. 3. Установить, что принятие решений о передаче муниципального имущества Аромашевского района по договорам безвозмездного пользования, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется в порядке, установленном для принятия решения о передаче муниципального имущества Аромашевского района в аренду. 4. Опубликовать данное решение в районной газете "Слава труду". 5. Контроль за исполнением решения возложить на Долина С.А., первого заместителя главы администрации Аромашевского муниципального района. Председатель Думы А.С.САВИН Приложение к решению Думы Аромашевского муниципального района от 23 декабря 2008 г. N 48 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА АРОМАШЕВСКОГО РАЙОНА 1. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в редакции от 30.06.2008), Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 307 "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области" (в редакции от 08.07.2008). 2. Положение регулирует отношения в сфере осуществления деятельности по принятию решения о передаче в аренду имущества, составляющего казну Аромашевского муниципального района, в том числе имущества, находящегося на балансе у структурных подразделений Аромашевского муниципального района, а также имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и бюджетными учреждениями Аромашевского муниципального района, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. 3. Администрация Аромашевского муниципального района (далее - Администрация) выступает Арендодателем в отношении муниципального имущества, составляющего казну Аромашевского муниципального района (далее - имущество казны). Арендодателем муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Аромашевского муниципального района, выступают сами муниципальные унитарные предприятия (далее - МУП) только с согласия собственника. Арендодателем муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Аромашевского муниципального района, выступают сами муниципальные учреждения (далее - МУ) только с согласия собственника. Собственник имущества в лице Администрации Аромашевского муниципального района согласовывает существенные условия договоров аренды имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Муниципальное имущество Аромашевского района, переданное в аренду, подлежит страхованию силами и за счет средств арендатора в пользу Арендодателя. Размер страховой суммы не может быть менее рыночной стоимости муниципального имущества Аромашевского района, переданного в аренду. 4. Распоряжением главы района, из структурных подразделений администрации Аромашевского муниципального района, определяется уполномоченный орган по организации работы на осуществление функций по передаче муниципального имущества Аромашевского района по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, и на ведение реестра договоров аренды, реестра договоров безвозмездного пользования и иных договоров муниципального имущества, заключенных по итогам торгов или в порядке оказания муниципальной помощи. Распоряжением устанавливаются права и обязанности уполномоченного органа, порядок взаимодействия с комиссией по проведению торгов, арендодателями и арендаторами, участниками торгов, балансодержателями муниципального имущества. 2. Порядок рассмотрения документов по подготовке и принятию решения Арендодателем о предоставлении муниципального имущества в аренду 5. Предоставление муниципального имущества Аромашевского района в аренду осуществляется путем заключения договора аренды по результатам торгов (конкурса, аукциона) либо без проведения торгов в порядке, установленном федеральным законодательством. 6. Торги (конкурсы, аукционы) на право заключения договоров аренды муниципального имущества Аромашевского района, в том числе имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, проводятся в соответствии с требованиями, установленными статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции"). 7. Имущество казны предоставляется без проведения торгов в аренду в случаях, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 17.1 Закона "О защите конкуренции", а также в порядке предоставления муниципальной помощи хозяйствующим субъектам, к которым относятся индивидуальные предприниматели, коммерческие организации и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую им доход (далее - хозяйствующие субъекты) по основаниям и в порядке, установленном статьями 19 и 20 Закона "О защите конкуренции". Муниципальное имущество Аромашевского района, составляющее имущество казны и находящееся на балансе администрации и структурных подразделений администрации с самостоятельным балансом, предоставляется без проведения торгов в аренду юридическим лицам, которые не являются хозяйствующими субъектами, по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством. 8. Предоставление в аренду имущества казны, в том числе имущества, находящегося на балансе структурных подразделений, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, осуществляется соответственно Арендодателями указанного имущества на основании решения единой конкурсной комиссии (далее - Комиссия), создаваемой по распоряжению главы Аромашевского муниципального района. Персональный состав Комиссии и положение о ней утверждаются распоряжением главы Аромашевского муниципального района. 9. Предоставление муниципального имущества Аромашевского района в аренду осуществляется на основании: Предложений руководителей структурных подразделений администрации Аромашевского муниципального района о предоставлении имущества; инициативного предложения одного из Арендодателей, указанных в пункте 3 настоящего Положения; обращения с заявлением лица, заинтересованного в предоставлении имущества (далее - заинтересованное лицо), к одному из Арендодателей, указанных в пункте 3 настоящего Положения, с приложением документов, указанных в пунктах 18, 19 настоящего Положения. 10. Предоставление имущества на основаниях, предусмотренных вторым и третьим абзацами пункта 9 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном подразделом 2.1 раздела 2 настоящего Положения. 11. Предоставление имущества на основании, предусмотренном четвертым абзацем пункта 9 настоящего Положения, осуществляется Арендодателем в порядке, установленном подразделом 2.1 или подразделом 2.2 раздела 2 настоящего Положения. 12. Комиссия в семидневный срок рассматривает поступившее от заинтересованного лица заявление и дает заключение о возможности предоставления с указанием способа предоставления имущества. В предоставлении имущества в аренду отказывается в случаях, если: а) имущество предоставлено в аренду, в хозяйственное ведение или оперативное управление другому лицу; б) имущество включено в прогнозный план приватизации; в) имущество ограничено в обороте или изъято из оборота в соответствии с действующим законодательством; г) имущество не является собственностью Аромашевского муниципального района; д) заинтересованным лицом не представлены документы, предусмотренные пунктами 18, 19 настоящего Положения. 13. Арендодатель на основании заключения Комиссии в соответствии с действующим законодательством в семидневный срок принимает одно из следующих решений в отношении имущества казны: - о возможности предоставления имущества на торгах (конкурсе, аукционе) или без проведения торгов; - об отказе в предоставлении имущества. Заинтересованное лицо уведомляется о принятом решении в семидневный срок в письменном виде. 14. Муниципальные предприятия и муниципальные бюджетные учреждения направляют в Администрацию обращение для получения согласия на предоставление муниципального имущества в аренду с обоснованием необходимости и возможности предоставления имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Администрация на основании заключения Комиссии дает согласие на предоставление муниципального имущества в аренду либо отказывает в предоставлении по основаниям, указанным в пункте 12 настоящего Положения. 2.1. Порядок рассмотрения документов по подготовке и принятию решения Арендодателем о предоставлении муниципального имущества в аренду на торгах 15. При предоставлении муниципального имущества Аромашевского района в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) Арендодатель осуществляет полномочия Продавца (далее - Продавец) и организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды. 16. Организатор торгов проводит торги по продаже права на заключение договора аренды в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством. 2.2. Порядок рассмотрения документов по подготовке и принятию решения Арендодателем о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов 17. После получения уведомления о возможности предоставления имущества в аренду без проведения торгов, заинтересованное лицо вправе обратиться к Арендодателю с заявлением о предоставлении имущества в аренду (далее - заявление), содержащим срок аренды, характеристики имущества и его целевое назначение, банковские реквизиты заявителя. 18. Для заинтересованных лиц - хозяйствующих субъектов к заявлению прилагаются документы, определенные пунктами 2 - 4 части 2 статьи 20 Закона "О защите конкуренции". 19. Для заинтересованных лиц, не являющихся хозяйствующими субъектами, к заявлению прилагаются: - копия учредительных документов; - копия документа о постановке на налоговый учет (ИНН); - копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ); - приказ о назначении на должность первого руководителя. Копии документов представляются вместе с оригиналами для обозрения. 20. Заявление с приложением документов, указанных в пунктах 18, 19 настоящего Положения, регистрируется Арендодателем в день подачи и в трехдневный срок передается на рассмотрение Комиссии. В случае получения Арендодателем двух и более заявлений о предоставлении одного и того же объекта имущества, рассматривается первое по срокам поступления заявление, прошедшее регистрацию у Арендодателя в установленном порядке. 21. В целях принятия решения о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов, на условиях муниципальной помощи, заинтересованные лица, являющиеся хозяйствующими субъектами, обращаются в структурное подразделение администрации Аромашевского муниципального района по профилю, соответствующему их деятельности, с заявкой на предоставление муниципальной помощи. Руководитель структурного подразделения администрации Аромашевского муниципального района в пятидневный срок со дня получения заявки поручает специалистам структурного подразделения подготовить: - проект ходатайства о даче согласия на предоставление муниципальной помощи в необходимой форме предоставления имущества; - проект нормативно-правового акта, предусматривающий предоставление муниципальной помощи, с указанием цели предоставления муниципальной помощи и ее размера; - перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную помощь, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу, после чего направляет проект ходатайства с приложением вышеуказанных документов в уполномоченный орган по организации работы на осуществление функций по передаче муниципального имущества. 22. Уполномоченный орган по организации работы на осуществление функций по передаче муниципального имущества в недельный срок со дня получения полного пакета документов от заинтересованных лиц и структурного подразделения администрации готовит их на рассмотрение Комиссии и в случае принятия Комиссией положительного решения, направляет ходатайство от имени администрации Аромашевского муниципального района в антимонопольный орган. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении имущества на условиях муниципальной помощи, от имени администрации в пятидневный срок заинтересованному лицу предоставляется письменное подтверждение отказа. 23. В случае удовлетворения ходатайства антимонопольным органом Арендодатель обеспечивает в установленные федеральным законодательством порядке и сроки проведение оценки рыночной стоимости объекта и права на заключение договора аренды. 24. В семидневный срок после получения отчета оценщика Арендодатель готовит проект договора о предоставлении имущества в аренду. 25. В целях принятия решения о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов заявителям, которые не являются хозяйствующими субъектами, Комиссия в двухнедельный срок со дня предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 19 настоящего Положения, рассматривает заявление и представленные документы, подготавливает заключение о возможности предоставления имущества в аренду. 26. Арендодатель на основании заключения Комиссии в установленные федеральным законодательством порядке и сроки обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости объекта и права на заключение договора аренды. 27. В семидневный срок после получения отчета оценщика Арендодатель принимает решение и готовит проект договора о предоставлении имущества в аренду и направляет его заявителю. 3. Порядок подготовки и заключения договоров о предоставлении муниципального имущества в аренду 28. Заключение договоров аренды по результатам торгов осуществляется в следующем порядке: 28.1. Договор заключается при условии полной оплаты победителем торгов предложенного им месячного размера арендной платы муниципального имущества Аромашевского района. Оплата подтверждается платежным поручением (с удостоверением банка о принятии платежа), представляемым победителем торгов. 28.2. Победителю торгов сумма внесенного задатка может быть засчитана в счет арендной платы. 28.3. После заключения договора аренды передача имущества происходит по передаточному акту, являющемуся неотъемлемой частью договора, который подписывают Арендодатель и победитель торгов в сроки, определенные договором аренды. 28.4. Арендодатель осуществляет регистрацию договоров путем присвоения договорам соответствующих номеров, ведет реестр договоров аренды. После регистрации Арендодателем договора сведения о нем вносятся в реестр договоров аренды. 29. Заключение договоров аренды при предоставлении имущества в аренду без проведения торгов осуществляется в следующем порядке: 29.1. Арендодатель выдает проект договора заявителю, который в течение 10 календарных дней с момента получения рассматривает и, при отсутствии возражений, подписывает его, после чего возвращает Арендодателю для подписания. 29.2. При наличии возражений со стороны арендатора по проекту договора аренды Арендодатель подписывает его лишь в том случае, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 29.3. После заключения договора аренды в указанные в нем сроки Арендодатель передает имущество арендатору по передаточному акту, который является неотъемлемой частью договора. 30. По окончании срока действия договора аренды арендатор в двухнедельный срок должен провести сверку платежей на дату окончания договора и передать муниципальное имущество Аромашевского района по передаточному акту Арендодателю. 31. Сдача муниципального имущества в субаренду, предоставление арендованных объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование, передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал без согласия Арендодателя не допускается. 32. Договор аренды недвижимого имущества, заключаемый на срок до одного года, и договор движимого имущества, заключаемый на любой срок, составляется в 2 (двух) экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон. Договор аренды недвижимого имущества, заключаемый на срок свыше одного года, составляется в 3 (трех) экземплярах и подлежит государственной регистрации в Управлении федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам. 33. Обязанность по государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества возлагается на арендатора, при этом Арендодатель имущества представляет арендатору выписку из реестра муниципальной собственности, если имущество приобретено до 01.01.1999, и копию свидетельства о государственной регистрации, если имущество приобретено после 01.01.1999. Арендодатель представляет арендатору документы, определенные федеральным законодательством о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом. 34. Арендатор обязан в месячный срок с момента заключения договора аренды недвижимого имущества представить заявление и документы, необходимые для государственной регистрации в Управлении федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам. 35. При смене собственника арендованного муниципального имущества договор исключается из реестра договоров аренды.
|