|
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 июня 2009 г. N 991
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА
В целях повышения эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Тобольске, во исполнение Федерального закона РФ от 24 июня 1999 года N 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Закона Тюменской области от 6 октября 2000 г. N 205 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в Тюменской области", Закона Тюменской области от 07.11.2008 N 67 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2009 год, на плановый период 2010 и 2011 годов":
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Тобольска (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на И.А.Козлова, заместителя Главы администрации города.
3. Опубликовать распоряжение в средствах массовой информации.
И.Ф.ОЛЕНБЕРГ
Приложение
к распоряжению Главы
администрации города Тобольска
от 16 июня 2009 г. N 991
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Тобольска (далее Комиссия) образуется и утверждается Распоряжением Главы администрации города Тобольска.
1.2. Комиссия создается в целях осуществления координации усилий учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, контроля за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних.
1.3. Комиссия является структурным подразделением администрации города Тобольска, комиссия не обладает правами юридического лица.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством и законодательством Тюменской области, настоящим Положением.
1.5. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, уважительного отношения к несовершеннолетнему и его семье, сохранения конфиденциальности информации о личной жизни несовершеннолетних и их родителей, соблюдения и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
1.6. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
1.7. Комиссия расположена по адресу: 626150 г. Тобольск, Тюменская область, 6 микрорайон, д. 120 "б".
2. Задачи Комиссии
2.1. Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
2.2. Организация контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.3. Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.4. Подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
2.5. Рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании".
2.6. Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетним, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшимся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области.
2.7. Применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области.
3. Направления деятельности Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции:
3.1. Принимает участие в разработке городских программ по защите прав и законных интересов, улучшения условий жизни, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности и правонарушений, контролирует реализацию этих программ.
3.2. Принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.3. Регулярно информирует в установленной форме Главу администрации города о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, о выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних на территории города Тобольска.
3.4. Разрабатывает и вносит в соответствующие органы предложения по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности, беспризорности и правонарушений.
3.5. Вносит представления в государственные и общественные организации и учреждения при выявлении любых нарушений по вопросам воспитательной работы, трудоустройства, а также с конкретными предложениями об улучшении работы, связанной с условиями содержания и воспитания несовершеннолетних.
3.6. Изучает и анализирует состояние проблем, связанных с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорностью и правонарушениями, выявлением и устройством детей, оставшихся без попечения родителей.
3.7. Вырабатывает согласованные подходы по приоритетным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, организует на городском уровне разработку соответствующих мероприятий.
3.8. Оказывает информационно-методическое и иное содействие органам и организациям городской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав.
3.9. Осуществляет контроль за эффективностью реализации принимаемых учреждениями системы профилактики мер в отношении несовершеннолетних, оказавшихся в трудной или социально опасной ситуации.
4. Организация работы Комиссии
4.1. Комиссия действует на постоянной основе, входит в структуру администрации города и в своей деятельности подотчетна Главе администрации города Тобольска.
4.2. Комиссию возглавляет председатель - заместитель Главы администрации города по социальным вопросам.
4.3. На постоянной штатной основе в состав Комиссии входят: заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии, инспектор Комиссии. Вышеуказанные лица являются муниципальными служащими. Квалификационные требования для замещения данными лицами должностей муниципальной службы устанавливаются действующим законодательством о муниципальной службе Российской Федерации и Тюменской области, а также муниципальными нормативными правовыми актами городского округа город Тобольск.
4.4. На принципах добровольности и равноправия в состав Комиссии входят представители городских органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных государственных и муниципальных органов и учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Состав Комиссии утверждается Распоряжением Главы администрации города.
4.5. Постановления Комиссии обязательны для исполнения органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
4.6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в месяц.
4.7. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколами, подписываемыми председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарем.
4.8. Комиссия осуществляет свою деятельность согласно годовому, квартальным и месячным планам работы, которые предоставляются во все заинтересованные инстанции.
4.9. Комиссия организует работу Межведомственной комиссии по координации работы ведомств профилактики с целью ведения программного комплекса банк данных несовершеннолетних "группы особого внимания", заседания которого проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
4.10. По результатам работы Комиссия ежеквартально предоставляет отчеты Главе администрации города и в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области.
5. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии
5.1. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет субвенций областного бюджета, предусмотренных при наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
5.2. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые ресурсы для осуществления переданных им государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
|