SEO Header Title

РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2009 г. N 43

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Абатского муниципального района, утвержденным Решением Думы Абатского муниципального района от 15.03.2006 N 9, Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом Абатского муниципального района согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Сельская новь".

Председатель Думы
А.Н.ПАРШИН





Приложение
к Решению Думы
от 11.06.2009 N 43

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АБАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет основные цели и задачи, порядок и условия заключения договоров безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Абатского муниципального района.
1.2. Муниципальное имущество Абатского муниципального района, передаваемое в безвозмездное пользование (далее - муниципальное имущество) - движимое (за исключением денежных средств и ценных бумаг) и недвижимое имущество (отдельно стоящие нежилые здания, строения, сооружения, встроенные и пристроенные нежилые помещения), находящееся в собственности Абатского муниципального района.
Движимое и недвижимое муниципальное имущество может находиться в хозяйственном ведении или оперативном управлении у муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений либо входить в состав муниципальной казны Абатского муниципального района.
1.3. Ссудодатель муниципального имущества (далее - ссудодатель) - субъект, осуществляющий от имени собственника муниципального имущества полномочия по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества в порядке, установленном настоящим Положением. Ссудодателем муниципального имущества в соответствии с настоящим Положением является Управление имущественных отношений администрации Абатского муниципального района (далее - Управление имущественных отношений).
1.4. Соискателем права безвозмездного пользования муниципальным имуществом (далее - соискатель) является субъект, претендующий на заключение договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом и заявивший об этом через реализацию действий, предусмотренных настоящим Положением.
Соискателями права безвозмездного пользования в соответствии с настоящим Положением могут быть:
1) органы государственной власти Российской Федерации и Тюменской области;
2) органы местного самоуправления иных муниципальных образований;
3) иные юридические лица в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
4) индивидуальные предприниматели;
5) граждане Российской Федерации.
1.5. Ссудополучателем муниципального имущества на условиях безвозмездного пользования (далее - ссудополучатель) является субъект, заключивший с ссудодателем договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
1.6. Балансодержателем муниципального имущества (далее - балансодержатель) является муниципальная организация, у которой объект муниципального имущества находится на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В случае, если муниципальное имущество не закреплено за муниципальным учреждением на праве оперативного управления и за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, его относят к муниципальной казне. Муниципальное имущество, составляющее муниципальную казну, учитывается держателем казны (далее держатель казны).

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПЕРЕДАЧИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

2.1. Муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование в соответствии с его функциональным назначением для реализации социально-экономических и иных программ развития Абатского муниципального района, привлечения инвестиций в восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение муниципального имущества Абатского муниципального района.
2.2. Целями передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование являются:
- производство сельскохозяйственной продукции;
- поддержка субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности;
- социальное обслуживание населения;
- социальная поддержка безработных граждан и содействие занятости населения;
- развитие культуры и сохранение культурного наследия;
- защита окружающей среды.
2.3. В рамках реализации вышеуказанных целей решаются следующие основные задачи:
- установление общих принципов и единого механизма предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование;
- обеспечение сохранности и эффективное использование муниципального имущества;
- повышение ответственности должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений за сохранность и эффективное использование муниципального имущества.
2.4. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование в целях, установленных п. 2.2, осуществляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа.
В иных целях передача муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется:
- в соответствии с Федеральным законом;
- в соответствии с Решением Думы Абатского муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год;
- лицам, не являющимся в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" хозяйствующими субъектами.

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ, СУБЪЕКТАМ
И ПРОЦЕДУРАМ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

3.1. Основанием для заключения договора безвозмездного пользования является распоряжение главы администрации Абатского муниципального района (далее - глава района), принятое по результатам рассмотрения заявки на предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование или протокола о результатах торгов путем проведения конкурса или аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования хозяйствующим субъектам.
Договор безвозмездного пользования заключается между ссудодателем и ссудополучателем. В зависимости от того находится муниципальное имущество в казне или закреплено за муниципальной организацией на праве хозяйственного ведения или оперативного управления договор безвозмездного пользования заключается с участием балансодержателя (держателя казны).
Функции организатора торгов путем проведения конкурса или аукциона осуществляет Управление имущественных отношений.
3.2. Имущество передается в безвозмездное пользование на срок от 1 месяца до 5 лет либо бессрочно. Бессрочно в безвозмездное пользование передается имущество для реализации социальных программ. При установлении срока действия договора безвозмездного пользования учитываются сроки осуществления инвестиций, календарные графики выполнения работ и другие условия.
3.3. Ссудополучатель, принявший имущество в безвозмездное пользование, не вправе передавать его третьим лицам.
Отказ ссудополучателя от договора безвозмездного пользования в пользу другого лица не является основанием для передачи этому лицу имущества в безвозмездное пользование.
3.4. Ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения полученного в безвозмездное пользование имущества в случае, если имущество погибло или было испорчено в связи с тем, что ссудополучатель использовал его не в соответствии с договором безвозмездного пользования, а также в иных случаях, предусмотренных договором безвозмездного пользования.
3.5. Муниципальное имущество, переданное в безвозмездное пользование, подлежит обязательному страхованию за счет ссудополучателя.
3.6. Соискатель права безвозмездного пользования оформляет и представляет заявление на имя главы района о предоставлении соответствующего имущества в безвозмездное пользование (далее - заявка). Заявка регистрируется в день ее поступления.
К заявке прилагаются следующие документы:
- технико-экономическое обоснование реализации целей, для обеспечения которых необходима передача имущества в безвозмездное пользование;
- копии учредительных документов, со всеми изменениями и дополнениями к ним, зарегистрированными на момент подачи заявки, или копии свидетельства о регистрации предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоении идентификационного номера;
- перечень осуществляемых соискателем в течение двух лет видов деятельности либо в течение срока осуществления им деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление данных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение (предоставляется лицами, являющимися хозяйствующими субъектами);
- наименования видов продукции, объем продукции, произведенной и реализованной соискателем в течение двух лет либо в течение срока осуществления им деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции (предоставляется лицами, являющимися хозяйствующими субъектами).
В случае непредоставления всех необходимых документов либо оформления их ненадлежащим образом заявка рассмотрению не подлежит.
Если на передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование требуется получение согласия антимонопольного органа, ссудодатель обязан принять решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование в месячный срок со дня получения согласия антимонопольного органа на передачу.
Заявка рассматривается администрацией Абатского муниципального района в течение месяца со дня ее регистрации. По результатам рассмотрения заявки ссудодателем принимается решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование либо об отказе в его предоставлении. Решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование оформляется распоряжением главы района.

Глава 4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. На основании распоряжения главы района о передаче имущества в безвозмездное пользование в течение месяца со дня принятия распоряжения оформляется проект договора безвозмездного пользования и направляется соискателю для подписания.
В случае отказа соискателя подписать договор или отсутствия сведений от соискателя о согласии подписать договор в течение тридцати дней с момента получения проекта договора распоряжение главы района о передаче имущества в безвозмездное пользование признается утратившим силу.
Договор заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами и исполненного в нескольких экземплярах (по количеству сторон договора), имеющих равную юридическую силу.
Договор вступает в силу с момента передачи имущества ссудополучателю. Передача имущества осуществляется держателем казны, или балансодержателем, а принятие его - ссудополучателем. Передача имущества в безвозмездное пользование оформляется актом приема-передачи, подписываемым передающей и принимающей сторонами.
Уклонение одной из сторон от подписания акта приема-передачи на условиях, предусмотренных договором, рассматривается как отказ уклоняющейся стороны от передачи либо принятия имущества в безвозмездное пользование.
4.2. Вступивший в действие договор является основанием:
- для заключения ссудополучателем договоров на оказание коммунальных услуг и возмещение эксплуатационных расходов по содержанию недвижимого имущества и прилегающей к нему территории;
- для возникновения у ссудополучателя права пользования на часть земельного участка, которая занята недвижимым имуществом и необходима для его использования.
4.3. Обязанности по содержанию имущества, переданного в безвозмездное пользование, возлагаются на ссудополучателя в соответствии с действующим законодательством.
4.4. При расторжении договора безвозмездного пользования имущество возвращается ссудодателю. Возврат имущества оформляется актом приема-передачи, подписываемым балансодержателем (держателем казны) и ссудополучателем.
4.5. Изменение условий договора безвозмездного пользования допускается по соглашению между ссудодателем, балансодержателем (держателем казны) и ссудополучателем, если иное не предусмотрено договором, и оформляется дополнительным соглашением.
4.6. Неотделимые улучшения муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, производятся ссудополучателем за его счет и только с разрешения ссудодателя. Стоимость улучшений по окончании срока договора безвозмездного пользования не возмещается.
4.7. Учет и регистрация договоров безвозмездного пользования и дополнительных соглашений к ним осуществляются Управлением имущественных отношений.
4.8. Контроль за использованием по целевому назначению имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляет ссудодатель совместно с балансодержателем (держателем казны).
В случае несоблюдения ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования, требований настоящего Положения и действующего законодательства ссудодатель обязан принять меры по расторжению договора безвозмездного пользования и изъятию у недобросовестного ссудополучателя муниципального имущества.
Ответственность за нарушение требований, установленных настоящим Положением, наступает в соответствии с действующим законодательством.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Если в результате внесения изменений в действующее законодательство настоящее Положение вступит с ним в противоречие, то до внесения изменений в Положение оно действует в части, не противоречащей действующему законодательству.
5.2. Примерные формы договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом утверждаются правовым актом главы района.
5.3. Настоящее Положение вступает в силу с момента его опубликования в районной газете "Сельская новь".